أرشيفهم و تاريخنا

هتلر لما يقع...

جاء الآن دور تحرير فرنسا. غزا الحلفاء ميناء دييب الفرنسي. وواجه الغزاة دفاعات مائية قوية وتكبدوا خسائر جسيمة، وأقنعت صعوبة غزو دييب الحلفاء بالإنزال في أحراش مفتوحة لأن فرصة النجاح أحسن من الإنزال في ميناء ضيق. وأوكل "هتلر" إلى "روميل" مهمة تقوية دفاعات الألمان على طول القنال الإنجليزي، وأحضر "روميل" مدفعية ثقيلة ولغم المياه والأحراش ومد الأسلاك الشائكة، وركز الألمان قواتهم قرب كاليه في أقرب جزء من القنال الإنجليزي، لكن الحلفاء خططوا أن ينزلوا بعيدًا إلى الغرب في منطقة شمال فرنسا تسمى نورماندي.

يوم 6 يونيو 1944 عبرت نحو 2700 سفينة تحمل 176 ألف جندي من المشاة في أكبر عملية غزو بحري في التاريخ.

دارت الحرب وطرد الحلفاء الألمان من معظم شمال غرب فرنسا. في 19 أغسطس 1944 ثار أهل باريس ضد القوات الألمانية فأمر "هتلر" بهدم المدينة. ولكن لواءات جيشه تأخروا في تنفيذ الأمر، وحررت قوات الحلفاء التي انضمت إليها قوات فرنسا الحرة بباريس يوم 25 أغسطس، وتحررت باريس بعد أربع سنوات من الاحتلال.
وعلى الجبهة السوفيتية كانت قوات "ستالين" قد تماسكت واستطاعت إنهاء الحصار الألماني للينينجراد، والذي أدى إلى موت أكثر من مليون شخص من سكان المدينة بسبب نقص الطعام والتدفئة، لكن المدينة لم تستلم برغم ذلك.

بعد الانتصار في نورماندي هاجمت الجيوش السوفيتية بضراوة ووصلت إلى وارسو. ثار الجيش البولندي ضد القوات الألمانية في وارسو في أول أغسطس، لكن القوات السوفيتية تركت الألمان يقضون على الجيش الوطني البولندي وأكثر من 200 ألف بولندي خلال ثورة وارسو، وذلك كي يستطيع السوفيت إقامة حكومة شيوعية في بولندا بعد الحرب. بعد ذلك دخلت القوات السوفيتية وارسو في يناير 1945.

في ذلك الوقت كان الجيش السوفيتي يجتاح شرق أوروبا، ويستولي على رومانيا وبلغاريا، ثم طرد الألمان من اليونان والنمسا ويوغوسلافيا. ووصل السوفيت إلى نهر الأودر على بعد 65كم شرقي برلين في يناير. بينما دخلت القوات البريطانية شمال ألمانيا واندفعت القوات الأمريكية والفرنسية إلى وسط ألمانيا. أمر "هتلر" جنوده أن يقاتلوا حتى الموت، ولكن أعدادًا كبيرة من الجنود الألمان كانت تستسلم كل يوم.

في 25 أبريل سيطرت القوات السوفيتية على برلين، وانتحر "هتلر" في 30 أبريل.
خلف الجنرال "كارل دونيتز" "هتلر" كقائد لألمانيا، ونظم "دونيتز" استسلام ألمانيا. وفي 7 مايو 1945 وقعت ألمانيا وثيقة استسلام دون قيد أو شرط. وانتهت الحرب في أوروبا، وبقيت اليابان تحارب وحدها.

كان تدمير الأسطول الأمريكي في بيرل هاربر قد منح الفرصة لليابان للتوسع في المحيط الهادي، فامتدت الإمبراطورية اليابانية في الشمال الشرقي إلى جزر ألوثيان في ألاسكا وغربًا إلى بورما وجنوبًا إلى إندونيسيا. وكانت اليابان قد استولت على تايلاند وهونج كونج، وجزيرتين تابعتين للولايات المتحدة في المحيط الهادئ هما جوام وويك، ثم استولت على الملايو وبورما. وبعدها طرد اليابانيون الإنجليز من سنغافورة في هزيمة مروعة لبريطانيا. كان غزو الفلبين هو الوحيد الذي استغرق أطول مما توقعت اليابان، لكنها استسلمت بعد ثلاثة أشهر.

وداعا..يابان:

في 18 أبريل 1942، شنت الولايات المتــحــدة غــارة حــربـيــة على طــوكيو باستخدام ست عشــرة قاذفة قنابل من طراز (ب ـ 25)، وفي مايو 1942 قامت معركة بحرية هائلة بين اليابان والولايات المتحدة في بحر المرجان. أدت المعركة إلى إيقاف الهجوم الياباني على أستراليا.

خلال عام 1944، استطاع الحلفاء السيطرة على عدد من الجزر في المحيط الهادئ، مما جعلهم على مسافة كافية تسمح بقذف اليابان. وكانت الخطوة التالية هي تحرير الفلبين.

جمع الحلفاء أكبر قوة بحرية ممكنة تتكون من 750 سفينة حربية! وبدأت الحملة في 20 أكتوبر 1944، بقيادة القائد الأمريكي "ماك آرثر". استمرت المعركة التي أطلق عليها معركة خليج ليت من 23 إلى 26 أكتوبر 1944، وانتهت بانتصار الولايات المتحدة.

خلال معركة خليج ليت استخدم اليابانيون سلاحًا جديدًا وهو الك***ازي أو الطيار الانتحاري. أسقط الطيارون الانتحاريون طائراتهم المحملة بالمتفجرات على سفن الحلفاء الحربية، وماتوا نتيجة لذلك. لقد تم إسقاط العديد من الك***ازي قبل أن ترتطم بسفن الحلفاء لكن كثيرا منهم سببوا خسارة كبيرة، وأصبح هؤلاء الك***ازي واحدًا من أكبر أسلحة اليابان خلال باقي الحرب. استطاع الحلفاء الاستيلاء على مانيلا عاصمة الفلبين أخيرا في مارس من العام التالي.

في أوائل سنة 1944 غزت القوات اليابانية الهند وأحاطت بمدينتي إمبال وكوهيما داخل حدود الهند. لكن الإنجليز قاموا بإمداد المدن جوًا، وبدأ المهاجمون ينسحبون نهائيًا من الهند في أواخر يونيو، ومات آلاف من جنود اليابان بسبب المرض والجوع أثناء الانسحاب.

في أوائل 1945 كانت اليابان قد فقدت معظم إمبراطوريتها، وظل مئات الآلاف من الجنود اليابانيين معطلين في جزر المحيط الهادئ التي التف حولها الحلفاء، وأخذت قاذفات القنابل الأمريكية (ب-29) تقذف مصانع اليابان، وكانت غواصات الحلفاء تغرق الإمدادات الحيوية المتجهة إلى اليابان. وبالرغم من الظروف بالغة السوء في اليابان، فإن العسكريين اليابانيين استمروا في القتال، وكان على الحلفاء أن يستمروا في قذف اليابان، والاستيلاء على جزر أقرب إليها كي يستطيعوا الاستمرار في القذف. وفي فبراير 1945 نزل المشاة الأمريكييون إلى جزيرة أيووجيما واستولوا عليها بعد معركة ضارية.

بعدها بدأ الحلفاء في احتلال أوكيناوا، لكن اليابانيون أرسلوا الك***ازي الذين أغرقوا أكثر من ثلاثين سفينة، وخربوا 350 أخرى! كلف الاستيلاء على أوكيناوا الحلفاء أكثر من 50 ألف جندي، كما مات 110 آلاف ياباني بما فيهم أولئك الذين فضلوا الانتحار على الاستسلام.

كان الحلفاء يخططون لغزو اليابان، إلا أن التقديرات كانت تقول إن هذا قد يكلفهم أكثر من مليون من الأرواح، نظرا للطبيعة الانتحارية للجندي الياباني، إلا أن مشروع مانهاتن كان قد حسم الأمر.

مشروع مانهاتن:

عام 1939 أرسل أينشتاين رسالة شهيرة إلى الرئيس الأمريكي "روزفلت"، يخبره فيها بإمكانية صنع قنبلة عظمى بانشطار الذرة، وخشيته أن يتمكن الألمان من التوصل إليها أولا. عام 1942 بدأ علماء أمريكيون وإنجليز وآخرون العمل في المشروع الذي أطلق عليه اسم مشروع مانهاتن، وهو برنامج سري لتطوير قنبلة ذرية، وجرت أول تجربة على هذه القنبلة في الولايات المتحدة في يوليو. مات "روزفلت" في أبريل 1945 وتولى رئاسة الولايات المتحدة "هاري ترومان"، وقرر "ترومان" استخدام السلاح الذري.

النهاية الدامية للحرب العالمية الثانية:

في 6 أغسطس 1945م أسقطت قاذفة القنابل الأمريكية (ب-29) قنبلة ذرية على هيروشيما. قتل الانفجار أكثر من مائة ألف إنسان، ودمر تماما مساحة تقدر بـ13كم مربع. رغم ذلك استمرت اليابان في القتال، فأسقطت الولايات المتحدة قنبلة أكبر على ناجازاكي في 9 أغسطس قتلت حوالي 40 ألفًا من السكان، ومات فيما بعد آلاف آخرون من الإصابات والإشعاع الناتج عن القنبلتين. وفي هذه الأثناء في 8 أغسطس أعلن الاتحاد السوفيتي الحرب على اليابان وغزا منشوريا، وتسابقت القوات السوفيتية جنوبًا تجاه كوريا.

ورغم أن الإمبراطور الياباني يجب أن يبتعد عن السياسة حسب التقاليد، إلا أن "هيروهيتو" حث الحكومة على أن تستسلم حقنا للدماء، وفي 14 أغسطس وافقت اليابان على إنهاء الحرب، وانتحر القادة العسكريون. وأعلن الحلفاء يوم 2 سبتمبر يوم النصر على اليابان، وبذلك انتهت الحرب العالمية الثانية

يتبع --- >

الوكاله الدوليه للطاقه الذريه

من النادر أن تشاهد نشرة أخبار دون أن تصطدم أذنيك بخبر متناثر هنا أو هناك عن الوكالة الدولية للطاقة الذرية، إذ أنها أصبحت في السنوات الأخيرة محط أنظار واهتمام الكثيرين، خاصة عندما كان يتعلق مصير شعوب (مثل العراقيين والليبيين والإيرانيين) على تقرير مذيل بختم الوكالة، أو إشارة ما -على نمط امسك حرامي- توحي بأن هذا البلد يمارس نشاطا نوويا.. فهل يمكن أن نتعرف عن قريب على الوكالة الدولية للطاقة الذرية.. اتفضلوا معانا..
البحث عن.. النووي!

في عام 1957 تم إنشاء الوكالة بهدف العمل على التوظيف السلمي للطاقة النووية، وهي ليست وكالة تابعة رسميا للأمم المتحدة، وإنما هي وكالة مستقلة دولية تعمل تحت مظلة الأمم المتحدة، وتلتزم الوكالة بتقديم تقرير سنوي للجمعية العامة للأمم المتحدة، وتقارير أخرى لمجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، تستعرض فيهم أنشطتها المكلفة بالقيام بها.

تتكون هيئة الوكالة الدولية للطاقة الذرية من المدير العام للوكالة الذي يتم انتخابه من قبل مجلس المحافظين البالغ عددهم 35 عضوا منهم 13 عضوا يعينهم المجلس و22 عضوا ينتخبون بواسطة المؤتمر العام، ويقع المركز الرئيسي للوكالة في فيينا عاصمة النمسا.

الدور الأساسي الذي كانت الوكالة تقوم به عندما أنشئت عام 1957 يتمثل في تشجيع الاستخدامات السلمية للطاقة النووية، والتأكد من أن أية تسهيلات تقدمها الوكالة أو تخضع للإشراف عليها لن تستخدم لأغراض عسكرية، مع القيام بدور فعال في التواصل ونقل الخبرات بين الدول، ووضع أسس الحماية من الأخطار النووية فيما يتعلق بالإشعاعات أو نقل المواد المشعة، مع تقديم المساعدات العاجلة في حالة التلوث الاشعاعي.

وفي عام 1970 بعد أن تمت توقيع معاهدة عدم الانتشار النووي بثلاث سنوات، وبعد أن دخل العمل بها حيز التنفيذ القانوني، أضيف لمهام الوكالة مهام أخرى، تتمثل في الإشراف على التزام الدول بتطبيق معاهدة منع الانتشار النووي، والتأكد من عدم قيام أي دولة –موقعة على الاتفاقية- بتحويل أنشطتها النووية السلمية في اتجاهات عسكرية، وهو نظام لا يتم تطبيقه بشكل آلي بمجرد تصديق الدول على المعاهدة، وإنما توقع بشأنه اتفاقات ثنائية يتم التفاوض حولها بين الدولة والوكالة.

أشكال الاتفاقيات بين الوكالة والدول

• اتفاقية شاملة:
ويمكن تطبيقها على كل القدرات النووية داخل الدولة وهو الشكل الشائع.
• اتفاقية محددة:
تطبق فقط على عنصر معين من النشاطات النووية كإطار استثنائي، إلا أن نظام الاتفاقيات المحددة واجه عقبتين:

الأولى: أنه يطبق فقط على القدرات النووية (مواد- معدات- مرافق) التي تقرر الدولة أنها تمتلكها، وبالتالي تتركز عمليات الوكالة في الأساس على المنشآت المعلن عنها بصرف النظر عمليا عما إذا كانت الدول تمارس نشاطات نووية غير معلنة في منشآت أخرى.

الثانية: أن عمليات التفتيش تتم وفقا لأشكال تقليدية روتينية من خلال الإبلاغ المسبق عن العملية، وعدم استخدام وسائل تكنولوجية متطورة داخل الموقع، وحرية الوصول والحركة داخل الدولة.

وبالرغم من أن للوكالة حقا قانونيا -طبقا للاتفاقية الموقعة مع الدول وبالتشاور معها- في أن تزور مواقع غير متضمنة في الاتفاقية والتقاط عينات من هذه المواقع، فإن هذا الحق لم يطبق بشكل عملي طوال تاريخ الوكالة إلا مرة واحدة على العراق بعد انتهاء حرب الخليج الثانية (1991)، وكان ذلك استنادا لقرار من مجلس الأمن، وليس استنادا على النظم الحاكمة للوكالة.

القطار لايمر بإسرائيل!

بعد انتهاء حرب الخليج الثانية تم اكتشاف البرنامج النووي السري العراقي والذي لم يكن للوكالة الدولية معرفة كاملة به على الرغم من أن العراق يرتبط معها باتفاقية ضمانات شاملة، وفي عام 1993 بدأت الوكالة تطبيق نظام التفتيش الخاص على منشأتين نوويتين توجد شكوك بشأنهما في كوريا الشمالية، مما دعا كوريا إلى الانسحاب من معاهدة انتشار الأسلحة النووية في نفس العام. وهو الأمر الذي كشف عن وجود العديد من الثغرات التي يمكن لبعض الدول أن تنفذ من خلالها، مما يتيح لها القيام بأنشطة نووية ممنوعة من ممارستها، مما دعا المنظمات الدولية والولايات المتحدة إلى إدخال بعض التعديلات على نشاط الوكالة، بهدف سد هذه الثغرات، وفي عام 1997 تم إقرار برتوكول إضافي يعطي المزيد من الصلاحيات للوكالة، الأمر الذي أثار بعض الاعتراضات في هذا الوقت، باعتبار هذه التعديلات تتماس مع سيادة الدول التي تقوم بتفتيشها.

وخلال السنوات الأخيرة تعاظم دور الوكالة الدولية للطاقة النووية وذلك من خلال استنادها للضمانات الجديدة من "التفتيش الخاص" و"البرتوكول الإضافي" و"قرارت مجلس الأمن" وعلى الرغم من نشاط الوكالة المتزايد -لدرجة دعت البعض إلى التشكيك في كونه نشاطا سياسيا- الذي طال العديد من الدول مثل العراق وليبيا وكوريا الشمالية وإيران، فإن الوكالة تحاشت تماما المساس أو الاقتراب من أي نشاط نووي إسرائيلي.. وكأن قطار الوكالة يقف بكل الدول ولكنه لسبب ما يتجاوز إسرائيل ولايقف عندها أبدا!

يتبــع --- >

المناطق الخاليه من الاسلحه النوويه

دائما ما تذكرني قصة المناطق الخالية من الأسلحة النووية تلك بقصة جحا وابنه عندما احتار في إرضاء الناس، فإذا ركب حماره وترك ابنه وراءه يقولون "ما لهذا الأب القاسي الذي يترك طفلا صغيرا سائرا بينما يركب هو الحمار؟!!!!" فإذا أجلس ابنه وراءه، يتعجبون "أما في قلب هذا الرجل شفقة أو رحمة حتى يجلس هو وابنه على مثل هذا الحيوان الضعيف الأخرس الذي لا يقوى على النطق بما ينوء به من حمل"، حتى فاض الكيل به فلم يركب هو أو ابنه وسارا وراء الحمار، ولكن هذا أيضا لم يفلح في درء تهكماتهم عليه ووصفه بأنه رجل رأسه "خالية" من العقل حتى يسير هو وابنه تاركين الدابة -التي خلقها الله لتحملنا- بلا حمل.

عذرا على المقدمة الطويلة، ولكن يبدو أن تلك الصفة "إن ماحدش عاجبه حاجة"، قد توارثتها الأجيال والنفوس البشرية، فبعد أن توصل الإنسان إلى اختراع الأسلحة النووية -بغض النظر أكان هذا بدافع الدفاع ضد الأخطار الخارجية أم لأحلام استعمارية فهذا ليس مجال حديثنا- وبعد أن قضى الليالي الطوال يفكر في كيفية التوصل لهذا الاختراع، رجع ليكتشف اكتشافا يشيب له الولدان وهو أن هذه الأسلحة خطرة ولا يجب أن تتواجد في أيدي كل من هب ودب. ومن هنا جاء اقتراح "المناطق الخالية من الأسلحة النووية" ومن هنا أيضا جاء حديثنا عنها

مفهوم المناطق الخالية من الأسلحة النووية:

على الرغم من أن مفهوم المناطق الخالية من الأسلحة النووية تم تعريفه -حسب تعريف دليل المصطلحات والمختصرات الشائعة الاستعمال المتصلة بالأسلحة ونزع السلاح الصادر عن الأمم المتحدة- على أنها "مناطق محظور فيها إنتاج و/أو وضع الأسلحة النووية بموجب اتفاق بين دول المنطقة،". فإنه لا يزال مفهوما قابل للتطوير وفق ظروف كل حالة تطرح فيها على حده كما سنرى فيما يلي.

وعموما فإنه لكي نتفهم ما معنى أن تكون منطقة خالية من الأسلحة النووية، يجب أن نتناول أولا عنصرين مهمين مرتبطين بهذه الكلمة، وهما:

أ-عنصر "النطاق" المحدد، أي وجود منطقة جغرافية محددة، هذه المنطقة قد تكون قارة أو إقليما أو أية مساحة ما. وتتحدد أطراف المنطقة في هذا النطاق.

ب- عنصر "الخلو" النووي، أي الحظر العام المرتبط بآلية تحقق، لكل ما يتصل بالتسلح النووي في المنطقة، وتتحدد التزامات أطراف المنطقة في هذا الإطار.

وبناء على هذين العنصرين يتحدد إطار كل المناطق الخالية من الأسلحة النووية، وذلك تبعا للسمات أو الخصائص المحددة لكل إقليم، على نحو يخلق "نموذجا" خاصا بكل منها.

عفريت ماقدروش يصرفو .. !!

منتصف الخمسينيات كان هو بداية مولد مفهوم "المناطق الخالية من الأسلحة النووية" على يد الأمم المتحدة كجزء من محاولتها لإقامة نظام عالمي لمنع انتشار الأسلحة النووية، ولكن سرعان ما اتسع هذا المفهوم لوضع المزيد من القيود على الدول غير الحائزة للأسلحة النووية، والدول المانحة لتلك الأسلحة، على حد سواء، ولكن فكما يقولون "تمخض الجبل فولد فأرا" فبينما بلغت عدد المشروعات التي طرحت لإقامة مناطق خالية من الأسلحة النووية في أقاليم العالم المختلفة منذ منتصف الخمسينيات -أي منذ بدابة ظهور المصطلح- 25 مشروعا على الأقل، إلا أن النتيجة كانت أربعة مشاريع .

1. معاهدة تلاتيلولكو 1967 في منطقة أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي:

بعد محرقة هيروشيما أي بعد السادس من أغسطس عام 1945 وقف العالم مشدوها أمام خطيئة قد تلي في ذنبها الخطيئة الكبرى ألا وهي القوة التدميرية للأسلحة النووية، خاصة حين تم استخدامها على هذا النحو، ولذلك فبعد انتهاء تلك الفترة الدموية وهي فترة الحرب العالمية الثانية، بدأ العالم يفكر في كيفية اتقاء شر هذه الصنيعة اللعينة التي كانت بمثابة "عفريت ماقدروش يصرفوه" فجاءت معاهدة تلاتيلولكو التي منعت حظر انتشار الأسلحة النووية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي، وذلك في الرابع عشر من فبراير عام 1967.

وتلاتيلولكو هذه هي اسم مقاطعة في المكسيك. وقد تم تفعيل هذه الاتفاقية في الثاني والعشرين من أبريل عام 1968، وقد قام بالتوقيع عليها جميع دول أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي البالغ عددهم 33 وكان آخرهم كوبا في الثالث والعشرين من أكتوبر عام 2002.

2- معاهدة راروتونجا- 1985 في منطقة جنوب المحيط الهادي:

عملت هذه المعاهدة على خلق منطقة خالية من الأسلحة النووية في جنوب المحيط الهادئ. بعد ستة عشر عاما من معاهدة تلاتيلولكو، أي في عام 1983 عرضت أستراليا إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية جنوب المحيط الهادئ، ومن ثم قام أعضاء منتدى دول جنوب المحيط الهادئ بتوقيع معاهدة في السادس من أغسطس عام 1985 في مدينة راروتونجا عاصمة جزر الكوك (Cook Islands)، لإنشاء المنطقة المراد إنشاؤها.

3- معاهدة بانكوك 1995 في منطقة جنوب شرق آسيا:

بعد حوالي عقد واحد من معاهدة راروتونجا، أي في الخامس عشر من ديسمبر 1995 تم عقد معاهدة بانكوك -في العاصمة التايلاندية- لإنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في منطقة جنوب شرق آسيا. وعلى هذا الأساس قامت سبع دول وهي: بروناي وإندونيسيا وماليزيا والفلبين وسنغافورة وتايلاند وفيتنام، بالإضافة إلى لاوس وكمبوديا وميانمار بتوقيع تلك المعاهدة.

4- معاهدة بليندابا- 1996 في قارة أفريقيا:

في الرابع والعشرين من نوفمبر عام 1961 وكنتيجة طبيعية لأول اختبار نووي فرنسي في منطقة الصحراء الغربية ناشدت الجمعية العمومية أعضاء الأمم المتحدة لوقف مثل هذه التجارب التي تتم في منطقة مأهولة بالسكان -غرب أفريقيا- ومن المفترض ألا يتعرضوا لمثل هذه المخاطر، وعلى هذا اجتمع رؤساء البلدان الإفريقية للتفكير في معاهدة تمنع انتشار مثل هذه المهازل. وبعد عدد من الاجتماعات التي أخذت وقتا طويلا -كما هو واضح من فرق عدد السنين- تم طرح المعاهدة للتوقيع في الثاني عشر من أبريل عام 1996 في مدينة القاهرة، وبمعاهدة بليندابا يكون هناك 54 دولة مستقلة من المجتمع الدولي من الممكن أن يكونوا أعضاء في تلك المنطقة الخالية من الأسلحة النووية.

هذه المعاهدات ما هي إلا محاولة لمنع انتشار الأسلحة النووية، فكل هذه المحاولات غرضها تقليص التهديد النووي لدول الإقليم الواحد -أيا كان- وخلق المزيد من الثقة المتبادلة بينها، وتسهيل عملية ضبط التسلح على المستويات الأخرى، كما أنها تعمل على حماية دول الإقليم من التعرض لمخاطر استخدام الأسلحة النووية، فإقامة مناطق خالية من الأسلحة النووية توفر فرصة لعدم وجود الأسلحة النووية المملوكة لدول أخرى في الإقليم، والحصول على ضمانات أمنية من الدول النووية، بعدم استخدام أو التهديد باستخدام الأسلحة النووية ضدها، إلى جانب تسهيل الاستخدامات السلمية للطاقة النووية، لأن إقامة مناطق خالية من الأسلحة النووية توفر أساسا منطقيا لتدعيم الاستخدامات السلمية للطاقة النووية في الإقليم، وتساهم في منع الاعتداء على المنشآت النووية، مع ضبط تداول المواد النووية بشكل غير مشروع.

مش بالساهل .. !

إن عمليات إنشاء تلك المناطق في أقاليم العالم الأخرى، كشمال أوروبا، والشرق الأوسط، وجنوب آسيا، وشبه الجزيرة الكورية، واجهت مشكلات مختلفة، كما أن عمليات إنشاء كل منطقة من المناطق القائمة قد استغرقت عدة عقود، فحتى بالنسبة للأقاليم التي أقيمت فيها تلك المناطق كانت هناك مشكلات معقدة أدت إلى عرقلة إنشائها لفترات طويلة. فحتى عام 1985 تقريبا، لم تكن قد قامت سوى منطقة واحدة خالية من الأسلحة النووية في إقليم كثيف السكان، هو "أمريكا اللاتينية"، وظلت مسألة إقامة منطقة لانووية في قارة إفريقيا على الأجندة الدولية منذ عام 1961 -كما رأينا- وحتى عام 1996.

كما أن عقبات متعددة قد اعترضت مسار عملية دخول معظم تلك المعاهدات حيز التنفيذ الفعلي لفترات طويلة أيضا، فلم تتحول معاهدة تلاتيلولكو إلى "واقع سياسي" عمليا، إلا بعد 27 سنة من التوقيع عليها، وظلت أهداف أساسية لمعاهدة راراتونجا معلقة حتى وقعت فرنسا على برتوكولاتها عام 1996، والطامة الكبرى أن معاهدة بليندابا لم تدخل حيز التنفيذ القانوني حتى الآن.

وفي النهاية، فإن مفهوم المناطق الخالية من الأسلحة النووية ذاته يمثل شكلا من أشكال الترتيبات الداخلة تحت مفهوم أوسع هو "المناطق منزوعة السلاح" ولكنّ لهذا حديثا آخر.

يتبــع --- >

العلاقات الدبلوماسيه

خلفية تاريخية:

إن قصة العلاقات الدبلوماسية قديمة قدم بدايات معرفة الإنسان كيف يتعايش مع ذويه، وتتطور بتطور العلاقات الإنسانية واتخاذها أشكالا أكثر تطورا، فقد مر تطور هذه العلاقات بمراحل مختلفة على مدى القرون إلى أن وصلت إلى شكلها الحالي تقريبا في أواخر القرن التاسع عشر. ولم تجرِ صياغة هذه القواعد في صورة اتفاقية متعددة الأطراف إلا في الستينيات من القرن العشرين.

فالقدرة على ممارسة الدبلوماسية تعتبر هي الكلمة السحرية لفهم عناصر أي دولة في العصر الحديث. فقد كانت تمارس الدبلوماسية منذ عصر الدولة المدنية في اليونان القديمة. وعلى مدار التاريخ كان يتم إرسال الدبلوماسيين بغرض التفاوض على شيء ما معين، وهذا قد يحدو بنا إلى أن نتساءل، ما الدبلوماسي؟ إننا نسمع كثيرا تلك الكلمة عندما نتحدث عن أحد الأشخاص ونصفه بأنه لبق فنقول إن أسلوبه دبلوماسيا، لذلك فمن الواضح أن الدبلوماسي هو شخص يجيد التحدث بلباقة ويتخذ من الكلام حرفته، ولم لا؟ فهذا يتوقف عليه علاقات دول بأكملها مع بعضها البعض، فالدبلوماسي يتفاوض لإبرام المعاهدات الدولية، وهي اتفاقيات ملزمة بموجب القانون الدولي. وأعلى درجات يمكن أن يصل إليها أي دبلوماسي هي أن يكون سفيرا، ويتمتع الدبلوماسيون بحقوق تأسست في منتصف القرن السابع عشر في أوروبا وانتشرت منها لأنحاء العالم.

كذلك ينظر للاتصالات الدبلوماسية باعتبارها مقدسة ويسمح للدبلوماسيين بحمل وثائق عبر الحدود دون تفتيشهم. ويستخدم لهذا الغرض الحقيبة الدبلوماسية..

وغالبا ما يجري سحب الدبلوماسيين في أوقات العداء لاعتبارات تتعلق بسلامتهم الشخصية، وفي بعض الحالات عندما تكون الدولة المضيفة صديقة لكن هناك تهديد متصور من معارضين في الداخل. كما تستدعي الدول سفراءها وغيرهم من الدبلوماسيين أحيانا كوسيلة للتعبير عن عدم الرضا عن الدولة المضيفة. وفي كلتا الحالين يتم الاحتفاظ بموظفين من المستوى الأدنى لأداء المهام الدبلوماسية.

لمحة من الماضي:

جرت العادة قديما أن يكون أي دبلوماسي قريبا للعائلة الحاكمة، أو أن يكون ذا سلطة عالية، لاعتقادهم بأن ذلك يضفي عليه شرعية عند تفاوضه مع الدول الأخرى.

تعتبر إيطاليا هي أول من مارس الدبلوماسية، ثم انتقلت بعد ذلك إلى باقي دول أوروبا، فكانت ميلانو هي أول مدينة ترسل ممثلا عنها إلى المحكمة بفرنسا عام 1455، وذلك على الرغم من أن ميلانو نفسها قد رفضت أن تستقبل ممثلين فرنسيين عندها خشية أن يكونوا جواسيس.

ما الدبلوماسية؟

يمكن تعريف الدبلوماسية على أنها فن وممارسة إدارة المفاوضات. والمفاوضات هي العملية التي من خلالها تحل الأطراف المعنية خلافاتها، وتتفق على طرق التحرك، وتدخل في مساومات لتحقيق مصلحة فردية أو جماعية، وتسعى للحصول على نتائج تخدم مصالحها المتبادلة. وعادة ما ينظر للمفاوضات باعتبارها وسيلة بديلة لتسوية الخلافات وحل النزاعات.

والدبلوماسية بالمعنى الاجتماعي وغير الرسمي، هي استعمال اللباقة. وتعني اللباقة مراعاة مشاعر وقيم الآخرين لإقامة علاقات منسجمة تقل فيها احتمالات تفجر الصراعات أو الإساءة. واللباقة، أيضا، شكل من الدبلوماسية في العلاقات بين الأفراد. وتعني القدرة على إقناع الآخرين بتغيير سلوك ما أو إبلاغهم بمعلومات مؤلمة دون الإساءة إليهم بمراعاة مشاعر الآخرين والحنو والعطف والعقل.

من أين لك هذا؟

بدأت صياغة قواعد العلاقات الدبلوماسية التي تطورت على مر الزمن في اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية الموقعة في 18 أبريل 1961. وأشير في ديباجة الاتفاقية إلى أن الشعوب اعترفت منذ العصور القديمة بوضع الدبلوماسيين واحترمت العلاقات الدبلوماسية فيما بينها كوسيلة "لتعزيز العلاقات الودية بين الدول، بغض النظر عن اختلاف النظم الدستورية والاجتماعية"، كما اعترفت بأهمية الدور الذي تلعبه المزايا والحصانة الممنوحة للدبلوماسيين. كما أكدت الاتفاقيتان الرضا المتبادل حيث نصتا على أن "إقامة علاقات بين الدول وإرسال بعثات دائمة إنما يتم بالموافقة المتبادلة".

الأشكال الرئيسية للعلاقات الدبلوماسية:

هناك شكلان رئيسيان للعلاقات الدبلوماسية في العصر الحديث. الشكل الأكثر بساطة والأقدم هو العلاقات الدبلوماسية الثنائية التي تنشأ بين دولتين أو كيانين سياسيين، ولا تزال العلاقات الدبلوماسية لإبرام المعاهدات الدولية، وهي اتفاقيات ملزمة بموجب القانون الدولي يبرمها عادة شخوص القانون الدولي (يعني أساسا الدول والهيئات والمنظمات الدولية).

والدبلوماسية هي الشاغل الرئيسي للسفارات. والسفارة هي بعثة دبلوماسية. وهي مجموعة من الأشخاص من دولة ما موجودون في دولة أخرى ليمثلوا مصالح الدولة التي أرسلتهم لدى الدولة المستقبلة. وعلى مستوى التطبيق، تشير البعثة عادة إلى البعثة الدائمة، ويقصد بها أساسا المكتب الذي يضم الممثلين الدبلوماسيين لدولة ما في عاصمة دولة أخرى.

وتتمتع البعثات الدبلوماسية بحصانة حيث لا تسري عليها قوانين الدولة المضيفة؛ حيث تعامل في معظم الجوانب تقريبا إن لم يكن في كلها كجزء من إقليم الدولة التي تمثلها البعثة وإن ظلت واقعة بالفعل داخل الدولة المضيفة.
والزيارات الرسمية التي يقوم بها رؤساء الدولة والحكومات لدول أخرى بدعوة من رؤسائها هي أعلى شكل للاتصال الدبلوماسي بين دولتين ويصاحبها عادة الكثير من المظاهر الاحتفالية الرسمية والدبلوماسية.

والشكل الآخر للدبلوماسية هو الدبلوماسية متعددة الأطراف التي تزايدت أهميتها في العصر الحديث. ومن صورها حاليا منظمة التجارة العالمية -مقرها جنيف بسويسرا- وتشرف على عدد كبير من الاتفاقيات التي تشمل "قواعد التجارة" بين الدول الأعضاء، ومعاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية التي بدأ التوقيع عليها في نيويورك في 24 سبتمبر 1996 ووقعتها 71 دولة من بينها الدول النووية الخمس في ذلك الوقت التي لم تكن تضم الهند وباكستان اللتين لم توقعا الاتفاقية. واتفاقية كيوتو للحد من انبعاث غازات الاحتباس الحراري وهي معاهدة متعددة الأطراف للحد من ارتفاع درجة حرارة كوكب الأرض.

الوجه الآخر للدبلوماسية:

هل وراء كل دبلوماسي ناجح، جاسوس؟:

ترتبط الدبلوماسية ارتباطا وثيقا بالتجسس. فالسفارات قواعد للدبلوماسيين والجواسيس أيضا. بل أحيانا يكون بعض الدبلوماسيين جواسيس معترف بهم صراحة. فعلى سبيل المثال، تتضمن وظيفة الملحق العسكري معرفة أكبر قدر ممكن عن جيش الدولة المكلفين بالعمل بها. وهم لا يخفون دورهم وتتم دعوتهم بهذه الصفة لحضور احتفالات في الدولة المضيفة مثل التدريبات العسكرية والعروض الجوية. هناك كذلك جواسيس سريون داخل السفارات يكلفون بوظائف كواجهة في السفارة لكن مهمتهم الأساسية هي جمع المعلومات، من خلال التنسيق عادة بين حلقات التجسس مع أهالي البلد المضيف أو غيرهم من الجواسيس.

ويعمل الجواسيس معظم الوقت خارج السفارات يجمعون القليل من المعلومات بأنفسهم -غالبا ما تكون هوايتهم معروفة للخصم- وفي حالة كشفهم، فإنه يمكن طرد هؤلاء الدبلوماسيين من السفارة، لكن أجهزة مكافحة التجسس تفضل في معظم الوقت بقاء هؤلاء الجواسيس وتضعهم تحت مراقبة مشددة.

وتلعب المعلومات التي يجمعها الجواسيس دورا مهما في الدبلوماسية. فما كان من الممكن إبرام معاهدات الرقابة على الأسلحة بدون قوة أقمار الاستطلاع الفضائية والجواسيس لمراقبة الالتزام بها. والمعلومات التي يتم جمعها من خلال التجسس مفيدة لكل أشكال الدبلوماسية تقريبا في كل المجالات من الاتفاقيات التجارية إلى المنازعات الحدودية.

يتبــع --- >

الراديكاليه

ظهرت لنقد تصلّب الكنيسة الغربية وأصبحت تهمة للمسلمين؟!

"الراديكالية" مصطلح قديم منذ العصور الوسطى، وهي تعريب للكلمة الإنجليزية "Radicalism" وأصلها كلمة "Radical" التي تعني باللغة العربية "أصل" أو "جذر"، ويقصد بها عموما –مثل كلمة "أصولية"- العودة إلى الأصول والجذور والتمسك بها والتصرف أو التكلم وفقها، ويصفها قاموس "لاروس" الكبير بأنها "كل مذهب محافظ متصلب في موضوع المعتقد السياسي".

وقد ظهرت في بداية الأمر للإشارة إلى تصلب رجال الكنيسة الغربية في مواجهة التحرر السياسي والفكري والعلمي في أوروبا، وللدلالة على تصلب رجال الكنيسة و"راديكاليتهم" (أي تعصبهم وتصلبهم وإصرارهم على الأصول القديمة دون تجديد).

ولكنها أصبحت تشير فيما بعد إلى العكس وإلى التغيير، ليس بمعنى العودة للجذور فقط، ولكن التغيير عموما بشكل جذري؛ حيث أصبحت تنسب إلى جذور الشيء، ويقال إن "الجذريون" أو "الراديكاليون" هم الذين يريدون تغيير النظام الاجتماعي والسياسي من جذوره، ولهذا فسرها البعض على أنها تعبر عن الإصلاح الأساسي من الأعماق أو الجذور.

لكن الغرب صبغ مصطلح "الراديكالية" بمعنى آخر هو التطرف، وأضاف إليه معنى العنف والإرهاب، وألصقه بالإسلام والمسلمين في العصر الحديث، ولهذا قال المستشرق البريطاني "هومي بابا" (أستاذ الأدب في إحدى الجامعات البريطانية) إن: "الراديكالية كلمة ذات دلالات سلبية تلصق بالعالم الإسلامي، مع أن الظاهرة عالمية ولا تقتصر على ما كان يسمى دول العالم الثالث مثل الهند ومصر، بل وجدت طريقها إلى العالم الأول حيث الراديكالية الإنجيلية على أشدها في الولايات المتحدة مثلاً".

ويقول المؤرخون إن الصحفيين العرب تداولوا -بعد الاجتياح الإسرائيلي للبنان عام 1982- ومن بعدهم الباحثون والمحللون الناطقون بالعربية، مصطلح (الأصولية) على نطاق واسع وذلك ترجمة لمصطلحين غربيين استعملتهما الأوساط السياسية والإعلامية والثقافية في الغرب للإشارة إلى حالة اليقظة الإسلامية الراهنة في مختلف أرجاء العالم الإسلامي والمصطلحان هما Radicalisme وIntegrisme، في حين أن هذين المصطلحين بما يحملان من دلالات سياسية وفكرية لا يعبران تعبيرا دقيقا عما توحي به لفظة (الأصولية) الرائجة حاليا وخاصة ما يتضمنه المصطلح الثاني من معاني الرجعية المعادية لكل تقدم، وهكذا يصبح النعت بالأصولية بمثابة شتيمة سياسية.

وقد أصبحت الكلمة مرادفة للحياة السياسية عموما، بحيث أصبحت هناك "أحزاب راديكالية" و"سياسة راديكالية"، و"توجه راديكالي"، و"زعيم راديكالي".. ومع انحصار استخدام الكلمة في العالم الغربي تدريجيا بدأت الصحف الغربية ومراكز الدراسات تتحدث عن العالم العربي والإسلامي بهذا المصطلح، مثل وصف الثورة الإيرانية بأنها راديكالية، والفكر الثوري بأنه راديكالي.

وغالبا ما ترتبط الكلمة بالتيارات الماركسية أو الاشتراكية أو اليمينية المتطرفة، وإن كانت أصبحت أكثر ارتباطا في الوقت الراهن بالتيارات الإسلامية في إشارة لسعيها لتغيير الواقع الحالي من جذوره والعودة إلي الجذور والأصول الأولى.

يتبــع --- >

جرائم الحرب

إيه هي جرائم الحرب؟

معظم الناس بيفتكروا إن جرائم الحرب هي بس اللي بتحصل أثناء الحروب، وده صحيح إلى حد ما لكن برضه فيه جرائم تانية كتير اعتبرها المجتمع الدولي -يعني الدول والمنظمات الدولية وغيرها- جرائم حرب مثل:

أ) الجرائم ضد السلام

- التخطيط والإعداد والبدء وشن حرب عدوانية أو أية حرب بالمخالفة للمعاهدات والاتفاقيات الدولية والالتزامات التي تم التعهد بها.
- الاشتراك في خطة أو مؤامرة عامة لتنفيذ أي من الأفعال السابقة.

ب) الجرائم ضد الإنسانية

- القتل.
- العبودية.
- الاضطهاد نتيجة لأسباب سياسية أو دينية أو عرقية.
- الفصل العنصري.
- إبادة الجنس.

ج) جرائم الحرب

وهي التي تتم أثناء وجود حرب فعلية ويقوم أحد أو بعض الأطراف المشتركة في الحرب بمخالفة وانتهاك قوانين وأعراف الحرب وهذه الجرائم على سبيل المثال هي:

- القتل أو المعاملة السيئة أو السخرة للسكان المدنيين.
- قتل أو سوء معاملة أسرى الحرب.
- قتل الرهائن.
- اغتصاب الملكية العامة أو الخاصة.
- التدمير العمدي للمدن والقرى أو التدمير الذي لا تبرره الضرورات الحربية.
- استخدام أسلحة الدمار الشامل مثل الأسلحة النووية، والكيميائية والبيولوجية وغيرها لما تسببه من آثار مدمرة على مختلف مظاهر الحياة.

ونظرا لبشاعة جرائم الحرب وخاصة التي تم ارتكابها اثناء الحرب العالمية الثانية فقد تم الاتفاق على ضرورة محاكمة مجرمي الحرب، وتمت التفرقة بين طائفتين:

الأولى: طائفة مجرمي الحرب الذين ارتكبوا أفعالا أو جرائم في دول معينة، وقد تم الاتفاق على ضرورة إرسال هؤلاء المجرمين إلى الدول التي ارتكبوا بها جرائمهم لتتم محاكمتهم وتوقيع العقاب عليهم وفقا لقوانين تلك الدول.

الثانية: طائفة مجرمي الحرب الذين ارتكبوا جرائم ليس لها مكان جغرافي محدد (يعني ممكن يكونوا ارتكبوا جرائم في دول كتير، أو في حق ناس من جنسيات مختلفة)، وقد تم محاكمة هؤلاء أمام محكمتين دوليتين، الأولى في أوروبا (محكمة نورمبرج) والثانية في طوكيو وقد اختصت الأولى بالجرائم التي تم ارتكابها في أوروبا أما الثانية فقد اختصت بالجرائم التي ارتكبت في الشرق الأدنى، كما أن مجلس الأمن نفسه قد يقوم بمحاكمة مجرمي الحرب وذلك مثلما حدث أثناء النزاع في البوسنة والهرسك بعد تفكك الاتحاد اليوغسلافي حيث أصدر المجلس قرارا بإنشاء محكمة دولية لمحاكمة الأشخاص المسئولين عن الانتهاكات الخطيرة للقانون الدولي الإنساني والتي تم ارتكابها في إقليم يوغوسلافيا منذ عام 1991. كما أن محكمة العدل الدولية الآن تقوم بمحاكمة مجرمي الحرب في أي مكان في العالم.

مبادئ محاكمة مجرمي الحرب

بسبب خطورة جرائم الحرب على جميع الدول تم وضع العديد من المبادئ التي تحكم تطبيق القانون الدولي على من يرتكب جريمة حرب، وأهم هذه المبادئ هي:

1- أي شخص يرتكب جريمة وفقا للقانون الدولي يكون مسئولا عنها..... يعني مش ممكن أي حد يهرب من المسئولية الجنائية للفعل الذي ارتكبه.

2- لا يتم إعفاء الشخص من المسئولية الجنائية بسبب عدم وجود قانون داخلي يعاقب على جريمة الحرب لأن الشخص هنا يخضع للقانون الدولي.

3- لا يتم اعفاء الشخص من جريمته بسبب أنه كان رئيس دولة أو رئيس حكومة أو أنه يتمتع بالحصانة لأن هذا بالطبع يؤدي لضياع الحقوق، وذلك مثل ما حدث بعد الغارة الأمريكية على ليبيا 1986 وما ترتب عليها من قتل وإصابة 200 شخص، وعندما رفع الضحايا قضايا أمام المحاكم الأمريكية، رفض القضاء الأمريكي الدعوة بحجة أن المدعى عليهم يتمتعون بالحصانة.

4- لا يعفى الشخص من المسئولية بحجة أنه ارتكب الجريمة بأمر من حكومته أو رئيسه الأعلى بشرط وجود فرصة أمامه للرفض أو عدم وجود أي ضغوط عليه تجبره على القيام بالجريمة.

5- وقد تم أيضا النص على العديد من الحقوق الخاصة بالمتهم مثل:

- أنه بريء حتى تثبت إدانته.
- منحه الوقت المناسب لتحضير دفاعه.
- تعيين مترجم له إذا لم يكن يفهم لغة المحكمة.
- عدم إجباره على الاعتراف بالقوة.
- محاكمته بشكل علني.
- حقه في الطعن في قرار المحكمة.
- عدم محاكمته عن نفس الفعل مرتين، بمعنى أن المتهم من الممكن محاكمته أمام المحاكم الوطنية كما أنه يمكن محاكمته أمام القضاء الدولي، فإذا تمت محاكمته مرة مثلا أمام المحاكم الوطنية فلا يمكن محاكمته مرة أخرى إلا إذا كان هناك شك قوي في نزاهة المحاكمة ومدى حيادها.

وفي الآخر لازم نعرف إن المعاقبة على جرائم الحرب تهدف للإقلال منها، وذلك بردع كل من تسول له نفسه ارتكاب مثل تلك الأفعال، وإن كان تنفيذ القانون الدولي يحتاج لهيئات قوية تستطيع تنفيذه على الجميع حتى يسود العدل في جميع أنحاء العالم.

يتبــع --- >

الامبرياليه

الإمبريالية Imperialism

هي سياسة تهدف إلى فرض سيطرة الدولة ومد نفوذها إلى أراضي غيرها من الدول. تتم هذه السيطرة في الغالب بطرق عسكرية، وتسمى هذه السياسة أيضا بالسياسة التوسعية. وهي تهدف أساسا للحفاظ على الإمبراطورية، عن طريق إيجاد أسواق جديدة لصادرات الدولة، والحصول على مصادر رخيصة للعمالة والمواد الخام والطاقة. كما تهدف إلى إعلاء المكانة السياسية والاستراتيجية للإمبراطورية. كما تطلق الإمبريالية أيضا على السياسات التي تهدف إلى وجود مستعمرات للدولة خارج أراضيها، بغض النظر عن كون هذه الدولة إمبراطورية أم لا. ويستخدم الماركسيون هذا المصطلح كما عرّفه "لينين" على أنه "المرحلة العليا للرأسمالية". وبالرغم من أن النظريات الماركسية تعتبر الإمبريالية عملا تقوم به الدول الرأسمالية الغنية، إلا أن البعض يرى أن الاتحاد السوفيتي السابق كان يمارس نوعا من الإمبريالية الاجتماعية على دول الكتلة الشرقية والدول الأخرى القريبة.

إمبريالية ليه؟

ومن أهم دوافع الإمبريالية، كون الدول الصناعية تنتج سلعًا صناعية أكثر مما تحتاج، أو مما يستطيع شعبها شراءه لذا فإن المستعمرات تصبح سوقًا للسلع الراكدة، كما يمكن أن تقدم أراضي رخيصة ومواد خام نادرة، وبالتالي فرصًا لاستثمار فائض رأس المال. كما تمثل الاستراتيجية العسكرية سببا مهما آخر، فمنذ قديم الأزل تقوم الدول القوية بالاستيلاء على الأراضي المجاورة للدولة لتحمي نفسها من الهجوم الخارجي. كما أن إقامة المستوطنات والمستعمرات خارج الدولة يسهل تقديم الخدمات للأسطول البحري والسفن التجارية. سبب مهم آخر لانتشار الإمبريالية هو تعاظم الشعور القومي الوطني، حيث تشعر الشعوب أن عظمة أوطانها تقاس بمساحة أراضيها، بالإضافة إلى انتشار فكرة أن الشعوب الآسيوية والإفريقية هي شعوب وضيعة تحتاج لمن يحكمها ويرشدها إلى طريق الحضارة.

ربما كانت الإمبراطورية المصرية القديمة هي أولى الإمبراطوريات في التاريخ، يليها الإمبراطورية التي بناها الأشوريون، ثم البابليون والفرس والرومان. ووقت ميلاد المسيح كانت الإمبراطورية الرومانية تمتد من آسيا الصغرى إلى بريطانيا، وكانت تهيمن على معظم العالم المعروف في ذلك الوقت، واستمرت حتى القرن الخامس الميلادي، حين تحطم الجزء الغربي منها بينما استمر الجزء الشرقي ممثلا في الإمبراطورية البيزنطية، حتى عام 1453 حيث سقطت بيزنطة في يد الأتراك العثمانيين، الذين بنوا بدورهم دولة قوية كانت تضم أجزاءً من الشرق الأوسط وجنوب شرق أوروبا وشمال إفريقيا. أما الجزء الغربي من الإمبراطورية فقد نفخت فيه الروح اسميًا فقط، بالإمبراطورية الرومانية المقدسة التي حَكمت معظم وسط أوروبا من 962 ـ1802. بعدها ظهر المغول كقوة عظمى في القرن الثالث عشر الميلادي، وامتدت إمبراطوريتهم من جنوب شرق آسيا حتى شرق أوروبا.

إمبريالية كمان وكمان

فيما بين القرنين الخامس عشر والسادس عشر، بدأت الدول الأوروبية في تكوين الإمبراطوريات. فظهرت البرتغال آنذاك كإمبراطورية تسيطر على شواطئ المحيط الهندي وشواطئ جنوب شرق آسيا. ثم أسَّست إسبانيا مستعمرات في أمريكا اللاتينية وجنوب الولايات المتحدة. وبحلول القرن الثامن عشر، كان البريطانيون والفرنسيون والهولنديون قد استعمروا معظم أمريكا الشمالية. كما سيطر الهولنديون على إندونيسيا، أما البريطانيون فقد سيطروا على الهند والخليج العربي ومصر والسودان وأستراليا ونيوزيلاندا وأجزاء من أمريكا الشمالية.

يطلق على الفترة التي تبدأ من نهاية القرن التاسع عشر الميلادي عصر الإمبريالية. فخلال تلك الحقبة، كانت كل من بلجيكا وفرنسا وألمانيا وبريطانيا وإيطاليا والبرتغال وإسبانيا قد اقتسمت معظم إفريقيا.كما أن الدول الأوروبية احتلت مناطق شاسعة من جنوب شرق آسيا وجزر جنوب المحيط الهادي. وكان التنافس حادًا بين الدول الأوروبية من أجل المستعمرات والتجارة الخارجية، وأثّر ذلك في توتر العلاقات الدولية. وقاد هذا التوتر إلى الحرب العالمية الأولى التي بدأت عام 1914.

ومع وصول أدولف هتلر إلى الحكم في ألمانيا خلال ثلاثينيات القرن العشرين، بدأت ألمانيا برنامجًا إمبرياليا من أجل التوسع في أوروبا وحصلت على أراضٍ عن طريق المفاوضات وعن طريق الاحتلال العسكري. وفي آسيا، كانت اليابان قد ضمّت مَنشوريا إليها، ودخلت حربا ضد الصين. وخلال فترة وجيزة كان لليابان إمبراطورية ضخمة في المحيط الهادئ، كما كانت ألمانيا تحتل معظم أوروبا وشمالي إفريقيا. ومع خسارة ألمانيا واليابان الحرب العالمية الثانية عام 1945، فإنهما خسرتا أيضًا مستعمراتهما الخارجية.

يلا باي .. !

في الخمسينيات كانت حركة الاستعمار الضخمة قد انتهت، فقد كانت معظم الدول الأوروبية تُعاني من آثار الحرب العالمية الثانية، ولم يكن لديها ما يكفي من المال أو الطموح لحكم مستعمرات تبعد عنها آلاف الكيلومترات. وبالإضافة إلى ذلك فقد كانت شعوب المستعمرات تطالب وتلحّ في الحصول على استقلالها.

واليوم لا يوجد سوى بعض المستعمرات المتفرقة على شكل جزر في البحر الكاريبي والمحيط الهادي. ولكن الولايات المتحدة وبعض الدول الكبرى تعطي مساعدات اقتصادية وعسكرية لمستعمراتها السابقة. ويقول بعض الساسة إن هذه المساعدات ليست إلا نوعا من الإمبريالية لأنها تقود إلى التحكم في سياسات واقتصاد تلك البلدان. ومع انهيار الاتحاد السوفيتي وصعود نجم الولايات المتحدة كقوة عالمية وحيدة، فإن الأعمال الإمبريالية في العالم صارت شبه مقصورة على الولايات المتحدة.

وكانت آخر الأعمال الإمبريالية للولايات المتحدة قيامها بغزو أفغانستان (2001) وغزو العراق (2003).

يتبــع --- >

البراجماتيه

نشأت البراجماتية في الولايات المتحدة الأمريكية في أواخر القرن التاسع عشر، حيث ظهر هذا اللفظ للمرة الأولى في مقال لـ"تشارلز بيرس" عام 1878، وهي مذهب أو معتقد فلسفي يتميز بالتركيز على العواقب والنفعية والعملية، ويعتبرها المكونات الحيوية للحقيقة.

اشتقت كلمة البراجماتية من اللفظ اليوناني (براجما) وتعني "العمل". ويعرّفها قاموس "ويبستر" بأنها:

تيار فلسفي أنشأه "تشارلز بيرس" و"وليام جيمس" يدعو إلى أن حقيقة كل المفاهيم لا تثبت إلا بالتجربة العلمية.

تهدف البراجماتية إلى إثبات أن المبادئ البشرية والذكاء البشري يعبران عن الواقع، وعلى هذا فهي تقف ضد مفاهيم المدارس الفلسفية التي تؤمن بالمنهجية والعقلانية.

يطلق على البراجماتية أحيانا "النفعية"، ذلك أنه يعتقد أنها تؤمن بأن الشيء النافع أو المفيد بطريقة عملية هو فقط الشيء الحقيقي أو الذي يجب وضعه في الاعتبار، وهو أيضا أي شيء يمكن أن يساعدنا على البقاء على قيد الحياة في المدى القصير. ذلك الاعتقاد غير دقيق في الحقيقة، ذلك أن البراجماتيين يعتقدون أن ما يمكن وصفه بالحقيقي هو ما يمكن أن يساهم في جعل أكثرية البشر في حالة جيدة لأطول فترة زمنية ممكنة. كما تختلط البراجماتية أحيانا مع العقلانية، إلا أن هناك فرقا جوهريا بينهما: حيث تعتبر البراجماتية أن الحقيقة أو التجربة أو الواقع يتغير، بينما ترى العقلانية أن الحقيقة قائمة منذ الأزل!

البراجماتية لا تعتقد بوجود حقيقة مستقلة، فالحقيقة هي مجرد منهج للتفكير، فحقيقة اليوم قد تصبح خطأ الغد؛ كما أن المنطق والثوابت التي ظلت حقائق لقرون ماضية ليست حقائق مطلقة، بل ربماا أن نقول: إنها خاطئة. يعني ذلك أن البراجماتية لا تقوم على معانٍ عقلية راسخة أو تصورات مسبقة. فهي لا تدعي وجود معتقدات ثابتة تزعم أنها وحدها هي الصحيحة دون ماعداها، وإنما ترتبط بالواقع التجريبي، وتنظر بعين الاعتبار إلى ما هو جزئي بدلاً من الاقتصار على النظر إلى الكليات. فالفلسفة البراجماتية لا تهتم بالانتهاء إلى نتائج فلسفية معينة، بقدر ما تهتم بطريقة البحث الفلسفي نفسه. إنها ليست فلسفة ذات معتقدات ثابتة أو مبادئ محددة لا تحيد عها.

يمكن أن نقول إن البراجماتية هي نسق يختبر صحة كل المفاهيم الأخرى من وجهة نظر عملية، وتؤكد البراجماتية التصرف المباشر والعملي لمواجهة التحديات في المواقف المتغيرة، حيث إن الصحيح في ظرف معين يصبح غير صحيح في ظرف آخر. والبراجماتية طريقة أمريكية لمواجهة ظروف الحياة، ويرى الأمريكيون أن ازدراءهم للأيديولوجيا واعتبارهم للتسوية والحلول الوسط ذات الصفة البراجماتية قد حافظ على وجودهم كأمة وحقق لهم الأمن في مجتمع حر.

يقول "ويليام جيمس" عن البراجماتية: "إنها تعني الهواء الطلق وإمكانيات الطبيعة المتاحة، ضد الموثوقية التعسفية واليقينية الجازمة والاصطناعية وادعاء النهائية في الحقيقة بإغلاق باب البحث والاجتهاد. وهي في نفس الوقت لا تدعي أو تناحر أو تمثل أو تنوب عن أية نتائج خاصة، إنها مجرد طريقة فحسب، مجرد منهج فقط".

أما "ديوي" فيصف البراجماتية بأنها "فلسفة معاكسة للفلسفة القديمة التي تبدأ بالتصورات، وبقدر صدق هذه التصورات تكون النتائج، أما البراجماتية فهي تدع الواقع يفرض على البشر معنى الحقيقة، وليس هناك حق أو حقيقة ابتدائية تفرض نفسها على الواقع".

تضع البراجماتية وزنا للاعتبارات الشخصية في عمليات المعرفة كافة، وترى أن المنطق يستند في الأساس إلى علم النفس. هذا الموقف الذي يقيم وزناً رئيساً للعامل الشخصي في عملية المعرفة يتناقض والنظرية التقليدية في المعرفة التي تصر على أن عملية الإدراك مستقلة ولا تستند بالضرورة إلى رغبات وغايات الفرد، رغم أنها لا تنكر وجود هذه الرغبات والغايات.

وترى البراجماتية أن التفكير لا يبدأ إلا حيث توجد مشكلة يراد حلها. فالتفكير ليس مجرد عملية تلقائية، لأنه لا يوجد إلا حيث تكون هناك حاجة ومناسبة تدعو إليه. ومقياس نجاحه هو في مقدار قدرته في التغلب على المشكلة أو قدرته على أن يبدد الشك والحيرة. والوظيفة الأولى للتفكير هي حل المشكلة التي نواجهها، فإن الأفكار هي أدوات ننجز بواسطتها بعض النتائج المرغوب فيها. فالأفكار تساعدنا على أن نعمل شيئاً، أقرب إلى النجاح أفضل مما لو كنا نعتمد على الغريزة أو الاندفاع العاطفي وحدهما. مما يعني أن الأفكار لا تكون أفكارا حقيقية إلا إذا كانت أدوات نستعين بها في حل المشكلات.

يعتبرها البعض امتدادا لأفكار "داروين" عن التطور، ولعلم الإحصاء الذي استطاع أن يثبت أن هناك نوعا من النظام في الأمور التي تبدو فوضوية وعشوائية، وللديمقراطية الأمريكية، وبصفة خاصة الحرب الأهلية الأمريكية كوسيلة لرفض المطلق والمعايير المزدوجة. والملاحظ أن هناك الكثير من أوجه التشابه بين البراجماتية ومذهب البوذية، خاصة مفهوم "الكارما". لكن الشيء المؤكد هو أنه على مدى التاريخ، كانت البراجماتية هي الإسهام الأمريكي الوحيد في علم الفلسفة!.

يتبــع --- >

الخصخصه

الخصخصة Privatization هي نقل الملكية العامة أو إسناد إدارتها إلى القطاع الخاص. ويتم هذا إما عن طريق بيع الأصول المملوكة للدولة إلى الأفراد وشركات القطاع الخاص، أو أن تتوقف الدولة عن تقديم الخدمات التي كانت تقدمها في السابق وتعتمد على القطاع الخاص للقيام بهذه الخدمات.

تمت أول عملية خصخصة في التاريخ سنة 1676، عندما سمحت بلدية نيويورك لشركة خاصة أن تتولى أعمال نظافة شوارع المدينة. وقد تم صك المصطلح لأول مرة عام 1948، ومن المعتقد أن الذي ساهم في انتشاره هو مقالات مجلة الإيكونوميست في الثمانينيات.

نظريا، تؤدي الخصخصة إلى خلق سوق حر free market، وتعزيز المنافسة الرأسمالية، مما يعطي المستهلكين فرصا وتنوعا أكبر للاختيار بين المنتجات، والحصول على أسعار تنافسية. يرى الاشتراكيون عكس ذلك، فهم يرون أن خصخصة المرافق العامة تؤدي إلى تقليل الإنفاق عليها إلى الحد الأقصى من أجل تعظيم الربح، وبالتالي الحصول على خدمة سيئة.

منذ منتصف السبعينيات تقريبا أصبح مصطلح "الخصخصة" من أهم المصطلحات على الساحة الاقتصادية العالمية، بعد تصاعد الدعوة في مختلف أنحاء العالم لنقل ملكية المشروعات التي تملكها الدولة إلى القطاع الخاص، وذلك نتيجة حالة الركود الاقتصادي الشديد المصحوب بنسب تضخم مرتفعة، وهي الحالة التي عانت منها الدول الصناعية من قبل. وكانت بريطانيا من أوائل الدول التي طبقت برامج الخصخصة.

يتبنى البنك الدولي اليوم سياسة الخصخصة، بهدف إعادة هيكلة اقتصاد الدول النامية التي تتبع التخطيط المركزي، وذلك لتسهيل اندماجها في الاقتصاد العالمي.

طبق برنامج الخصخصة في العديد من بلدان العالم، وخلال عامي 1996 و1997 بلغت حصيلة الخصخصة في أوروبا 53 مليار دولار أمريكي، وفي أمريكا اللاتينية 17 مليارًا، وفي آسيا 9 مليارات. يعكس هذا الأمر تناقص دور القطاع العام كمالك للأصول الإنتاجية في الاقتصاد. وقد وصل عدد الدول التي طبقت برنامج الخصخصة إلى 80 دولة حتى عام 1995.

وتنقسم برامج الخصخصة التي نفذت إلى ثلاث فئات رئيسية: برامج نفذتها دول أوروبا الشـرقــية الـمتـتحولة عــن الشــيوعــية بــعد عــام 1989، ، وبرامج تنفذها الدول النامية بتأثير مباشر من البنك الدولي World Bank ، وبرامج نفذتها الدول المتقدمة. وتظل أنجح تجارب الخصخصة هي تجربة بريطانيا وتجربة نيوزيلاند.

من أهم الآثار السلبية للخصخصة تعرض العمال والموظفين لفقدان وظائفهم أو وضع شروط مجحفة من قبل الإدارة الجديدة، ويجب على الحكومات هنا أن تتخذ من التدابير ما يمنع حدوث مثل هذا الأمر، وأن تضمن للعمال أن يتم استيعابهم بشروط مناسبة وعادلة أو ضمان حصولهم على مكافآت مناسبة عند التسريح. كما تعمل الحكومات أحيانا على أن يتم السماح للعمال بشراء أسهم المؤسسات المخصصة، مما يخفف حدة المعارضة لهذه الخطوة التي غالبًا ما يكون هؤلاء العمال ضحيتها، وهو الدرس الذي تعلمته الدول النامية من تجربة بريطانيا عندما باعت 82% من أسهم مؤسسة "فريت" الوطنيـة إلى العمال السابقين والجدد. يجب أيضا أن تعمل الحكومات على ضمان ألا تحتكر بعض شركات القطاع الخاص أنشطة معينة، حتى لا يتحول الأمر من احتكار حكومي إلى احتكار قطاع خاص، ويتطلب هذا الأمر خلق سوق تنافسية للقضاء على الاحتكار.

ومن الآثار السلبية الأخرى إتاحة الفرصة للهيمنة الاقتصادية للشركات متعددة الجنسية من خلال امتلاكها للمشروعات المحلية، ويكون ذلك غالبا في ضوء امتيازات وضمانات يمكن أن يتضرر منها البلد، كالإعفاءات الجمركية والضريبية التي يستفيد منها المستثمر الأجنبي، ثم لا يلبث أن يحمل عصاه ويرحل عند انتهاء فترة الإعفاء الضريبي.

ترى الدراسات الأكاديمية أن في المجتمعات التي تحتوي على مستهلكين واعين ومصانع متنافسة، تؤدي الخصخصة إلى تحسين كفاءة الإنتاج، وزيادة معدل النمو الاقتصادي. وبالنسبة للقطاعات الاحتكارية أو تقديم خدمات المرافق العامة (كالمياه والكهرباء والهواتف مثلا)، فإن الأمر يصبح معقدا بعض الشيء، لكن في العادة إذا كان المرفق العام سيئ الأداء فإن الخصخصة تؤدي إلى تحسن كبير في أداء المرفق، وذلك عند استخدام نظم محاسبة حديثة وبرامج عمل متطورة عن تلك التي تتبعها الحكومات عادة. تشير الدراسات أيضا إلى أن الأنشطة الاحتكارية حين يمارسها القطاع الخاص، فإنه يتصرف تماما كتصرف الحكومات حين تمارس نفس النشاط‍.

هناك وجه آخر للخصخصة يتحدث عنه معارضوها وهو عدم إقبال القطاع الخاص على المساهمة في المشاريع الحساسة والمهمة التي تحوي درجة مخاطرة عالية، أو لا تحقق عائدًا أو ربحًا سريعًا، ومن ثم عجز الاقتصاد عن الوفاء باحتياجات المجتمع وحدوث أزمات ومشاكل، بالإضافة إلى ذلك فإن تجارب الخصخصة في بعض دول العالم لم تُعطِ الثمار المرجوة في مجال خفض أسعار السلع والمنتجات، بل العكس هو الذي حدث في بعض التجارب، وهذا يؤكد ضرورة استمرار دور الدولة كحامية للمصلحة العامة والطبقات الفقيرة.

وتعارض الجمعيات الأهلية دائما عملية خصخصة المرافق العامة، وقد تتحول الاعتراضات إلى أعمال عنف، مثلما حدث في بوليفيا عام 2000، في بيرو عام 2002، وفي غانا وأوغندا عام 2004، وتكون الاعتراضات الأكثر عنفا دائما على خصخصة مرافق المياه.

إلا أن كل هذه المعارضة لا تؤدي في الغالب إلى أي أثر، لأن الدول النامية –ذات المديونية الثقيلة– تظل دائما ملتزمة بتنفيذ توجيهات وسياسات البنك الدولي.

يتبــع --- >

الاحلاف العسكريه والتحالفات

أثناء الصراع الطويل المعلن والخفي الذي دار بين الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي -سابقا- والذي عرف فيما بعد بالحرب الباردة ظهرت أحلاف عسكرية ذات مهام دفاعية محددة.. ولكن بانتهاء الحرب الباردة وتفكك الاتحاد السوفيتي ظهر مفهوم جديد للعمليات العسكرية، ألا وهو مفهوم التحالفات أو الائتلافات العسكرية..

أحلاف أم تحالفات؟

قد يظن الكثيرون منكم أن الأحلاف والتحالفات ما هي إلا تعددات لفظية لنفس المعنى الذي قد يغيب عن ذهن الكثير منا، ولكن في الحقيقة فإن كلتا الكلمتين لهما معنى مختلف عن الآخر، فكل منهما قد نشأ كنتيجة لوضع أو حالة معينة كان العالم يعيش فيها.

أولا: الأحلاف العسكرية:

الأحلاف العسكرية عبارة عن اتفاق يكون بين دول شريطة أن يجمعهم اتفاق جغرافي واحد وعقيدة أو منهج سياسي وعسكري واحد، وفي هذا الاتفاق يكون العدوان على أي من دول الحلف هو عدوان على جميع دول الحلف، ومن ثم التحالف لمساعدة الدولة المعتدى عليها، كما أن هذه الدول تتعاون عسكريا واقتصاديا، وعلى الرغم من أن معظم الأحلاف التي انعقدت -والتي سنناقشها فيما يلي- كانت على أسس للتعاون العسكري والأمني والاقتصادي، ولكن كعرف سائد وخطأ شائع التصقت كلمة العسكرية بكلمة الأحلاف وكأنها مقتصرة على ذلك فقط.
من أهم الأحلاف العسكرية التي يجب الحديث عنها كما ذكرنا، ثلاثة أحلاف تم انعقادها أثناء الحرب الباردة، منها ما استمر موجودا ومنها ما انهار لأسباب عديدة.

1- حلف الأطلنطي (الناتو NATO):

كلمة ناتو هي اختصار لكلمة حلف شمال الأطلسي باللغة الإنجليزية (North Atlantic Treaty Organization) وهو حلف دفاعي انعقد بين دول غرب أوروبا والولايات المتحدة الأمريكية. تأسس هذا الحزب عام 1949 حيث كان أعضاؤه 16 دولة، ثم بعد ذلك ارتفعت العضوية بانضمام دول الكتلة الشرقية وذلك بعد انهيار حلف وارسو لتصبح 26 دولة (بلجيكا - بلغاريا - كندا - جمهورية التشيك - الدانمارك - إستونيا - فرنسا - ألمانيا – اليونان - المجر – أيسلندا – إيطاليا – لاتفيا – لتوانيا – لوكسبورج – هولندا – النرويج – بولندا – البرتغال – رومانيا – سلوفاكيا – سلوفينيا – إسبانيا – تركيا – المملكة المتحدة – الولايات المتحدة الأمريكية)، مع تغيير التسمية من حلف دفاعي إلى الشراكة من أجل السلام، وأبرمت اتفاقيات بين الحلف الجديد مع كل من روسيا وأوكرانيا.

ويتم تمثيل كل دولة داخل حلف شمال الأطلسي عن طريق سفير أو نائب دائم يتم تدعيمه من قبل وفد قومي مؤلف من مستشارين وممثلين عن كل دولة في لجان مختلفة من حلف شمال الأطلسي.. ويتم الاجتماع أيضا على مستوى رؤساء الدول ورؤساء الحكومات ووزراء الخارجية، ومن حين لآخر بين وزراء الخارجية والدفاع. ويتم انتخاب الأمين العام للحزب من قبل الدول الأعضاء، كما أنه يعمل كمتحدث رسمي رئيسي للمنظمة.

ولكن بعد انتهاء الحرب الباردة حدثت بعض التغييرات، منها أن مهام الحلف نفسها قد تغيرت فبعد أن كان حلفا دفاعيا يعتبر أن العدوان على أي دولة هو عدوان على بقية دول الحلف جميعا وجدنا أنه قد بدأ يطبق القانون القبلي "انصر أخاك ظالما أو مظلوما"، وعلى هذا فقد بدأ يأخذ بعدا هجوميا يتواجد بعض قواته في مناطق الصراع. ونتيجة حتمية لذلك تغير بند من الاتفاق ألا وهو توسيع النطاق الجغرافي –بعد أن كان في نطاق جغرافي محدد- بحيث أصبح يشمل كافة مناطق الصراع في العالم طبقا لمصالح دول الحلف.

2- حلف وارسو Warsaw:

قبل إنشاء حــــلف "وارسو" بفـــــترة ليســـــت بالقليلـــــة، قام الاتحاد السوفيتي بتشكـــــيل حلف قوامه دول شرق أوروبا، وذلك لخدمـــــــة مصالحها الأمنية، لذا عـــــندما دخلت ألمانيا الغربيــــــة عضوا في حلف الناتو، قامت كل من بلغاريا وتشيكوسلوفاكيا –سابقا- وألمانيا الشرقية والمــــجر وبولــــندا ورومانيا والاتحاد السوفيتي -الــسابق- بتكوين حلف أطلقوا عليه: Warsaw Treaty of Friendship, Co-operation and Mutual Assistance وهو الاسم الرسمي لحلف وارسو ومعناه اتفاقية وارسو للصداقة والتعاون والمساعدة المتبادلة، وقد أنشئ هذا الحزب بصورة رسمية عام 1955،

وبالطبع فقد تولى قيادته العسكرية الاتحاد السوفيتي حيث كان الهدف الرئيسي منه هو تمكين الاتحاد السوفيتي من نشر قواته العسكرية في كل من بولندا والمجر وألمانيا الشرقية في أوقات السلم، بالإضافة إلى مشاركة قوات الدول المؤسسة الأخرى في التدريبات والمناورات العسكرية للحلف، شريطة أنه في حالة حدوث حرب يتم وضع القوات العسكرية للدول المؤسسة تحت القيادة العسكرية للاتحاد السوفيتي، وكنتيجة حتمية لذلك يقوم الاتحاد السوفيتي بعمل بعثات عسكرية دائمة لكافة دول الحلف بغرض توحيد التسليح والعقيدة، ولكن هذا الحلف قد انهار تماما بانتهاء الحرب الباردة وتفكك الاتحاد السوفيتي إلى دول الكومنولث المستقلة.

3- حلف جنوب شرق آسيا ASEAN:

يتضح بالطبع من الاسم أن هذا الحلف قوامه من دول شرق آسيا، وهي ست دول من جنوب شرق آسيا: بروناي – إندونيسيا – ماليزيا – الفلبين – سنغافورة – تايلاند، كونوا هذا الحزب عام 1967 ثم انضم إليهم لاوس وفيتنام وغينيا الجديدة منذ عام 1993 كمراقبين.

قد يكون هذا الحزب مختلفا قليلا عن سابقيه، فتعاون الدول الأعضاء فيه يكون في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والأمنية، خاصة في إجراءات بناء الثقة وإنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية، لذا فمن الواضح أنه قد أخذ منحى سلميا وليس حربيا.

وبالإضافة إلى ذلك فقد أنشئ منتدى لشركاء الحوار معني بإجراءات بناء الثقة والأمن ومنع انتشار الأسلحة النووية، وعمليات حفظ السلام، وتبادل المعلومات العسكرية والإجراءات الدبلوماسية الوقائية، وموضوعات الأمن البحري، وتتغير قيادة هذا الحلف كل خمس سنوات بالتبادل بين الدول المؤسسة للحلف وقد بدأت بقيادة ماليزيا عام 1993.

ثانيا: التحالفات العسكرية:

المعنى الحرفي لكلمة تحالف هو اتحاد، وبخاصة لفترة مؤقتة، سواء اتحاد أشخاص أو أحزاب، ويتسع ليشمل أيضا الأمم، لذا فكما هو واضح من التعريف أن التحالف هو الذي تقوم به بعض الدول، حيث إن هذا هو مجال حديثنا الآن، لفترة مؤقتة نتيجة حالة طارئة تستلزم وجوده، مما يذكرنا بقانون الطوارئ..

ومن أهم التحالفات ثلاثة تحالفات، ولكل منها قصة مختلفة، سنحكيها فيما يلي:

1- التحالف الدولي ضد غزو العراق للكويت:

في أغسطس عام 1990 استيقظ العالم أجمع -والعربي خاصة- على كابوس غزو العراق للكويت، والذي اعتبره الكثيرون خروجا على الشرعية الدولية ونقضا صارخا وفظيعا لميثاق الأمم المتحدة والذي ينص على أن دولة الكويت دولة ذات سيادة ومعترف بها كعضو في الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية وأيضا منظمة المؤتمر الإسلامي؛ لذا ليس من المفترض إعلان الحرب عليها بشكل فردي وبلا وجه حق، ونتيجة لذلك فقد تكوّن تحالف من حوالي 28 دولة بعناصر عسكرية، ذلك بقرار من مجلس الأمن، للتدخل العسكري في حالة عدم انصياع العراق لطلبات المجتمع الدولي ووقف عدوانها على الكويت، وبالفعل فقد تمت حرب العراق الأولى التي سميت عاصفة الصحراء، وأجبرت قوات التحالف العراق على الانسحاب العسكري من الكويت.

2- التحالف الدولي ضد الإرهاب في أفغانستان:

تشكل هذا التحالف في أكتوبر من عام 2001 من تحالف دولي محدود للتدخل عسكريا في أفغانستان للقضاء على معاقل الإرهاب ولاتزال قوات التحالف موجودة هناك، والمهمة موقوفة بإقرار التحالف بالانتهاء منها وتحول القوات إلى قوات حفظ السلام.

3- التحالف ضد نظام العراق المهدد للأمن والسلام العالميين:

وهو عبارة عن تحالف عسكري محدود ضد النظام الحاكم العراقي باعتبار أنه نظام يهدد الأمن والسلام الإقليمي والعالمي وامتلاكه القدرة على إنتاج أسلحة دمار شامل وأنه نظام ديكتاتوري لا يتوافق مع الدعوة لنشر الديمقراطية عالميا. وأولى أشكال هذا التحالف كانت بغزو العراق في أبريل 2003 ولاتزال قوات التحالف موجودة في المسرح العسكري والسياسي العراقي، ولم يتحدد بعد الجدول الزمني لانسحابها المرتبط –من وجهة نظر التحالف- بانتهاء مهمتها.

مسك الختام.. قوات حفظ السلام

كما أشرنا من قبل فإن التحالفات العسكرية تتم بين دول ذات توجهات مختلفة ولكن تربطها مصالح بالسلم والأمن الإقليمي والعالمي، وبعض أهم تحالفات قوات حفظ السلام المعاصرة التي تصل إلى 16 عملية هي:
قوات حفظ السلام في لبنان (فرنسا – غانا – الهند – أيرلندا – إيطاليا – بولندا – أوكرانينا).
القوات متعددة الجنسيات بين مصر وإسرائيل (أستراليا – كندا – كولومبيا – فيجي – فرنسا – إيطاليا – نيوزلاندا – الولايات المتحدة الأمريكية – أوروجواي – بلغاريا – النرويج).
قوات حفظ السلام بين سوريا وإسرائيل في هضبة الجولان (النمسا – كندا – اليابان – نيبال – بولندا – جمهورية السلوفاك).
قوات حفظ السلام في دارفور (الاتحاد الإفريقي).
وجميع هذه القوات ذات مهمة محددة وموقوتة بموافقة الأطراف صاحبة المصلحة أو بتجديد قرار الأمم المتحدة لاستمرارها في دورها.

يتبــع --- >

الاقليات

كتير بنسمع عن الأقليات الموجودة في معظم -إن ماكانش كل- دول العالم وطبعا كون الأقليات مختلفة عن الأغلبية الموجودة في الدولة فده بيخللي فيه بعض المشكلات اللي ممكن تأثر على كل المواطنين.
لكن إيه هي الأقليات؟ وإيه سبب وجود أقلية في أي دولة في العالم؟ وازاي بتتعامل الدول المختلفة مع أي أقلية بتكون موجودة فيها؟ ده اللي هنعرفه مع بعض في الموضوع ده..

يعني إيه أقليات؟

إن الأقليات عبارة عن مجموعة من البشر ينتمون إلى تكوين حضاري يختلف عما يسود داخل الدولة، وطبعا الأقليات البشرية متنوعة؛ منها ما هو ديني، ومنها ما هو عرقي، ومنها ماهو لغوي، ولكنها تسمى جميعا وفق نموذج اللجنة الخاصة التابعة للأمم المتحدة، بالأقليات الثقافية.

ووفقا للقاموس السياسي فإن الأقليات هي عبارة عن فئات من رعايا دولة من الدول تنتمي من حيث السلالة أو اللغة أو الدين إلى غير ما تنتمي إليه غالبية رعاياها.

أقلية عددية... أغلبية فعلية

ويرى البعض أن المعيار العددي والأقلية العددية لا يجب أن تكون شرطا لتكون أقلية، إنما لابد من الأخذ في الاعتبار المعيار الاجتماعي، أي الأهمية التي تتمتع بها الجماعة البشرية المعنية ويضربون لذلك مثلا بزنوج جنوب إفريقيا الذين كانوا قبل الاستقلال -ولا يزالون- يشكلون الأغلبية بالنسبة للبيض، ومع ذلك ونظرا لسيطرة البيض على كل شيء في الدولة وتهميش السود واحتقارهم فقد اعتبرهم البيض أقلية رغم كثرة عددهم، ولكن هذا الوضع قد تغير بعد الاستقلال سنة 1994 وأصبح البيض هم الأقلية عدديا واجتماعيا في جنوب إفريقيا.

سبب ظهور أي أقلية

فيه أسباب كتير بتؤدي لوجود الأقليات، منها مثلا أن تكون هناك مجموعة ضعيفة اجتماعيا أو حضاريا كانت تسكن بمنطقة ما، ثم تأتي مجموعة أقوى منها وأكثر عددا فتسيطر عليهم ويصبح هؤلاء الضعفاء أقلية داخل النظام الجديد، ويعتبر الهنود الحمر سكان أمريكا الأصليون نموذجا لهذا النوع من الأقليات.

وتتعدد أشكال أي أقلية وأيضا طرق تعامل الدولة مع أي أقلية موجودة فيها، وده بيتوقف على حاجات كتير منها:
وطن الأقلية: بيختلف التعامل مع الأقلية باختلاف وجود أو عدم وجود وطن مستقل لهم قبل أن يصبحوا أقلية، فهل كان للأقلية وطن تم دمجه في الدولة الكبيرة بحيث إن الأقلية اندمجوا فيها، أم للأقلية وطن منفصل تحيط به الدولة من كل جانب، أم يقع وطنها على أطراف الدولة، أم لم يكن لهم وطن منفصل على الإطلاق في أي فترة زمنية.

القوة الاقتصادية:

وهي تتمثل في الحجم العددي للأقلية ونسبة ما يشكله هذا الحجم من عدد سكان الدولة الكلي بالإضافة لما تمتلكه هذه الأقلية من الموارد الاقتصادية ومدى إسهامهم في اقتصاد الدولة، بمعنى: هل تمتلك الأقلية ما يجعلها تشكل قوة اقتصادية أم هي ضعيفة من حيث العدد والموارد؟

التوزيع الجغرافي للأقلية:

وهو من الأمور المهمة في علاقة الدولة بالأقلية، فهل هم منتشرون داخل الدولة أم يتركزون بشكل ما في منطقة أو مناطق معينة، بحيث يمكن رسم خط واضح لتواجدهم مثل إقليم الباسك في إسبانيا والأقليات في العراق؟ كمان برضه نقدر نقول إن فيه مناطق بيتركز فيها السنة والشيعة والأكراد. ومن الطبيعي أن انتشار الأقلية داخل أجزاء الدولة يسهل من اندماجهم داخلها، أما تركزهم بشكل واضح في منطقة معينة فقد يعطي لهم قدرا من القوة في المطالبة بالانفصال عن الدولة.

الخصائص القومية للأقلية:

الخصائص القومية مثل اللغة والدين وهي تؤثر على العلاقة بين الأقلية وبين الدولة، فأحيانا يكون هناك تشابه لغوي بين الأقلية والدولة كما هو الحال بالنسبة لزنوج الولايات المتحدة، ولكن قد تكون لغة الأقلية مختلفة عن لغة الأغلبية وفي هذه الحالة تتمسك الأقلية بالاحتفاظ بلغتها لأنها واجهة لقوميتها، ولكن ذلك لا يمنع هذه الأقلية من تعلم لغة الأغلبية واستخدامها والتعامل بها. وتتعدد الأقليات اللغوية والدينية في العالم، بل يندر أن نجد دولة في العصر الحالي لا توجد بها أقليات من أي نوع، وتعد مشكلة الأقليات اللغوية هي الأكثر تعقيدا لأنها غالبا ما تهدد بانفصال الأقلية اللغوية عن الدولة.

تسامح ولا مشكلات وتعقيد

هناك العديد من الدول التي اتبعت سياسة التسامح مع الأقليات وسمحت لهم باستخدام لغتهم والتحدث بها. وفي بعض الأحيان تتعقد المشكلة عندما تفرض الدولة على الأقلية تعلم لغة الدولة الرسمية والتعامل بها، وذلك مثل مشكلة الألزاس واللورين التابعة حاليا لسياسة فرنسا ويسكنها عناصر من الجرمان الذين يتحدثون الألمانية، وقد فرضت فرنسا عليهم اللغة الفرنسية كلغة أولى في مراحل التعليم، وسمحت لهم بالألمانية كلغة ثانية والهدف هو إجادة اللغتين الرسمية والمحلية، ويعتبر سكان هاتين المقاطعتين أن ذلك اعتداء على حريتهم، بينما يبرر الفرنسيون ذلك بأن هؤلاء السكان يندمجون مع المجتمع الفرنسي ويعملون داخل فرنسا مما يجب معه تعلم اللغة الفرنسية والتعامل بها.

الخطر في الانفصال

تعتبر الأقليات ذات النزعة الانفصالية خطرا يهدد الدولة التي تتواجد بها خاصة إذا كانت كبيرة الحجم وتمتلك من موارد القوة الاقتصادية ما يدعم نزعتها الانفصالية، وربما يزيد من هذه القوة إذا كانت تلك الأقلية تنتمي إلى قومية أمة قريبة من الدولة التي تتواجد بها مما يزيد لديها الحس الانفصالي.

وتزيد المشكلة تعقيدا إذا كانت الأقلية موزعة بين عدة دول فإن حركتها القومية ورغبتها الانفصالية تكون موجهة إلى كل هذه الدول التي تتواجد بها وربما يدعوها هذا التمزق إلى محاولة الوحدة على أمل الانفصال وتكوين أمة ودولة خاصة بهم كما هو الحال في الأكراد الموزعين بين إيران والعراق وتركيا وروسيا الاتحادية وسوريا.
وزي ما قلت قبل كده تتباين سياسات الدول نحو الأقليات ما بين التسامح معهم أو التسليم بمطالبهم في ظل التواجد بشكل ما داخل الكيان السياسي للدولة أو اتباع سياسة الحرمان النسبي معهم وتحديد حقوقهم الاقتصادية والاجتماعية والسياسية، وقد تعقد معهم معاهدات أو تجرى استفتاءات أو تمنحهم حق تقرير المصير أو الاستقلال الذاتي وغير ذلك كثير.

وقد ازداد الاهتمام العالمي بأي أقلية على مستوى العالم وضمان الحصول على حقوقهم لأنهم -في الأول وفي الآخر- مواطنون ولابد أن ينالوا حقوقهم مثلما يؤدون ما عليهم من واجبات..

يتبــع --- >

الالغــــام

ذكر آخر تقارير منظمة الحماية من الأسلحة وآثارها أن عدد ضحايا الألغام سنويا يتراوح بين 15000 إلى 20000 شخص، وأن مصر وحدها بها 23 مليون لغم في الصحراء الغربية والعلمين ومطروح، يذهب ضحيتها سنويا العشرات ولا نستطيع زراعة هذه المناطق أو استخراج البترول والغاز الكثيف الموجود بها لهذا السبب!!
وتعتبر مصر والعراق والسودان هي أكثر بلدان العالم تأثرا بالألغام الآن..

اتفاقية ولكن!!

في ديسمبر 1997 تم توقيع اتفاقية دولية لمنع الألغام وذلك في أوتاوا بكندا، وعدد أعضائها الآن 143 دولة بالإضافة لتسع دول أخرى موقعة لكن لم تصدق على الاتفاقية بعد، وقد انضم مؤخرا إلى الاتفاقية دول جديدة مثل بورندي والسودان وهما من أشد المتضررين بالألغام وأيضا روسيا البيضاء واليونان وصربيا والجبل الأسود وتركيا، والذي يشكل مجموع مخزونها من الألغام حوالي 10 مليون لغم أرضي للأفراد يتم تدميرها حاليا، كما اتخذت دول أخرى خطوات مهمة للالتحاق بالاتفاقية مثل بروناي ولاتفيا وبولندا.

ورغم مرور حوالي 8 سنوات على توقيع الاتفاقية فإنه لا يزال هناك العديد من الدول التي تعاني من الألغام وذلك بسبب العديد من التحديات التي تواجه تنفيذ الاتفاقية ومن هذه التحديات:

إن عددا بسيطا من الدول قد انضم إليها في العام السابق وهو ما يثير القلق لأن هناك 42 دولة يصل إجمالي مخزونها من الألغام المضادة للأفراد 185 مليون لغم مازالت خارج الاتفاقية منها روسيا وأمريكا والصين بالإضافة لمعظم دول الشرق الأوسط والعديد من الدول الآسيوية، كما استخدمت 16 دولة الألغام الأرضية في العامين السابقين منها الهند وإسرائيل ونيبال وإرتريا والعراق وسريلانكا ويوغسلافيا وجورجيا.

بالإضافة لأن هناك دولا موقعة على الاتفاقية استخدمت الألغام منها أوغندا وإثيوبيا وفنزويلا والإكوادور وكذلك جماعات ناشطة غير حكومية استخدمتها في كل من الهند ونيبال والصومال وسريلانكا وأنجولا والشيشان وكولومبيا في عامي 2003 و2004، وقد أشار المرصد إلى أن هناك 15 دولة منتجة للألغام حتى الآن.

وقد منعت المنظمة وحرمت بيع أو تصدير الألغام ولا يتم ذلك فعليا إلا في أضيق الحدود عن طريق صفقات غير مشروعة وسرية منذ عام 2002 وأنه منذ بداية المحادثات ودخولها حيز التنفيذ تم تدمير عدد كبير منها في 65 دولة ومع ذلك تأخرت دول عديدة في ذلك.

حملة دولية

كان توقيع اتفاقية أوتاوا نتيجة للعديد من الجهود والتمويلات الدولية للتخلص من الألغام ليس فقط المزروعة ولكن أيضا المخزنة، وتشير التقارير الدولية غير المنشورة على نطاق واسع إلى أنه منذ بداية المحادثات حول اتفاقية منع الألغام ودخولها حيز التنفيذ كان في حوزة 131 دولة كمية مذهلة من الألغام قدرت بحوالي 260 مليون لغم مضاد للأفراد وأن 152 دولة وافقت على منع الألغام المضادة للأفراد ووقف إنتاجها، وخلال فترة التقرير تم تدمير حوالي 4 ملايين من الألغام المخزونة وتم تطهير 1.100 كيلو متر مربع منذ عام 1999 وكذلك انتهت 65 دولة من تدمير ما لديها من ألغام تقدر بحوالي 37.3 مليون لغم مضاد للأفراد وكان نصيب إيطاليا وحدها 7.1 مليون لغم تليها تركمانستان.

بالرغم من زيادة التمويل لمكافحة الألغام من الاتحاد الأوروبي وأمريكا وكندا والسويد والذي انصب أساسا لتمويل العراق وأفغانستان وسريلانكا والسودان، والتزام العديد من الدول الأطراف بواجب إزالة الألغام، فإنه كان هناك العديد من ضحايا الألغام وإن كان بنسبة أقل، وقد ظهر ذلك بشكل واضح في عدد الضحايا الذي أشير إليه في تقرير سنة 2003 بالمقارنة بسنة 2002.

وخلال عام 2003 سجل مرصد الألغام الأرضية أكثر من 8065 ضحية جديدة في 65 دولة 32 % منهم أطفال من أرمينيا وبوليفيا وقبرص وليبريا وسجل المرصد حوالي 230000 ناجٍ من الألغام في 97 دولة بعضهم من ضحايا حوادث ألغام في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية وخصوصا مصر والتي تعد أكبر دولة في العالم متأثرة بالألغام حتى الآن، ومن الممكن أن نقول إن هناك اليوم ما بين 300000 و400000 ضحية للألغام في العالم.
الألغام في مصر ومشكلة بلا حل

تعتبر مصر من أكثر الدول في العالم تضررا من مشكلة الألغام بسبب حروب دول المحور والحلفاء على أرضها في العلمين ومنطقة الصحراء الغربية، وما ترتب عليها من زرع ملايين الألغام من الجيوش المختلفة التي ليس لها خرائط تسهل البحث عنها، وزادت الأزمة سوءا بسبب الحروب المصرية الصهيونية المتتالية وزرع ألاف الألغام الأخرى في سيناء مما جعل مصر الدولة الأولى في العالم المصابة بالألغام والتي يبلغ عددها 23 مليون لغم أرضي، منها 16.7 مليون لغم تنتشر في مساحات شاسعة من الصحراء الغربية وعلى الحدود الليبية بعمق 30 كيلو متر مربع، و5.1 مليون لغم في 200 مليون متر مربع في المناطق الشرقية مثل سيناء والبحر الأحمر.

وتؤثر هذه الألغام على حياة ما يقرب من مليون شخص، والمشكلة أنه لا يوجد غير عدد محدود من الخرائط لهذه الألغام، ورغم هذا يواصل المصريون استخدام هذه المناطق في الرعي والزراعة ومشروعات البنية التحتية وبناء المساكن.

وطبقا لتقرير حصل عليه المرصد من وزارة الخارجية المصرية، قام الجيش المصري بإزالة 3 مليون لغم في الفترة بين عامي 1981 و1991، بيد أن هذه الألغام والقذائف غير المتفجرة الموجودة بالصحراء الغربية تمنع الوصول إلى ما يقدر بـ4.8 بليون برميل من احتياطي البترول و13.4 ترليون قدم مكعب من الغاز الطبيعي.
وقد اهتمت مصر بتطوير الساحل الشمالي وإزالة الألغام وقامت الولايات المتحدة بتدريب نازعي الألغام التابعين للجيش المصري وقدمت معدات ومساعدات فنية.

ومعلوم أن مصر لم تنضم إلى معاهدة منع الألغام، وقال مصدر حكومي إن مصر تحتاج للألغام للدفاع عن حدودها وإن المعاهدة فشلت في مطالبة أولئك الذين زرعوا الألغام في مصر في الماضي بتحمل مسئولية إزالتها، ولكن مصر –وفقا للتقرير- تقوم بإنتاج نوعين فقط من الألغام المضادة للأفراد ذات المحتوى المعدني المنخفض.

وقد سقط العديد من القتلى والجرحى المصريين نتيجة هذه الألغام المزروعة، ولكن إجمالي عدد الضحايا في مصر غير معروف.. ففي فبراير 1999 ذكر أن الألغام الأرضية حصدت 8313 ضحية.

ومن المعتقد أن هذه الأرقام تنطبق فقط على أعداد الضحايا التي سقطت في الصحراء الغربية فقط منذ عام 1982 وحتى الآن، وقد أعلنت مصر رفضها الانضمام لاتفاقية (أوتاوا) بسبب عيوب كثيرة فيها وقصور في معالجة مشكلة الألغام بشكل فعال. وأكدت الخارجية المصرية وجود تحفظات على الاتفاقية أهمها أنها لا ترمي أية مسئولية على الدول التي زرعت الألغام وبالتالي عدم مساعدة مصر في إزالة الألغام المزروعة في أرضها (23 مليون لغم) فضلا عن عدم انضمام الدول الكبرى ذاتها للمعاهدة، والأهم هو عدم وجود وسيلة بديلة لحماية الحدود من الأخطار الخارجية في حالة تدمير الألغام الأرضية كما تنص الاتفاقية.

وقالت الخارجية المصرية إن نقطة الضعف الجوهرية هذه كانت أحد الأسباب التي حالت دون انضمام مصر لمعاهدة (أوتاوا) بالرغم من أن مصر كانت قد شاركت في كافة الأعمال التحضيرية للتفاوض حول هذه الاتفاقية وصياغتها في عامي 1996 و1997.

ومما حال كذلك دون انضمام مصر إلى اتفاقية (أوتاوا) هو تجاهل هذه الاتفاقية حق الدول المتضررة من الألغام في الحصول على مساعدات من المجتمع الدولي لتطهير أراضيها من الألغام مقابل انضمامها إلى الاتفاقية. وهكذا تستمر المشكلة، وتستمر نتائجها الضارة رغم الاهتمام الدولي ورغم سقوط الضحايا.

يتبــع --- >

المنظمات الدوليه

المنظمات الدولية تعتبر في العصر الحالي من أهم ملامح المجتمع الدولي المعاصر، وتزداد أهمية الانضمام إلى المنظمات الدولية سواء كانت إقليمية أو عالمية، بالنسبة لأية دولة بمرور الوقت. وعضوية المنظمات رغم أنها قد تفرض بعض الالتزامات على الدول الأعضاء إلا أنها في المقابل تساهم بشكل ملحوظ في تدعيم التعاون الدولي في مختلف المجالات وهذا يساهم بالطبع في تطور ونمو الدول الأعضاء.

فما المنظمات الدولية؟... وكيف يتم اكتساب عضويتها؟.. وما المشكلات التي قد تثيرها عضوية المنظمات الدولية..؟

منظمة دولية.. يعني إيه

المنظمة الدولية هي كيان أو إطار للتفاوض والمناقشة بين مختلف الدول الأعضاء (وأحيانا غير الأعضاء).
فهي بهذه الطريقة تعتبر مكانا أو وسيلة للتلاقي والتقابل باعتبارها أرضية مشتركة من الممكن أن يتواجد داخل حدودها وفود الكثير من الدول. وتعتبر المنظمات الدولية أداة لحل المشاكل فهي ليست غاية في حد ذاتها.. بمعنى أن الدول لابد أن تجد في عضوية المنظمة مصلحة أكيدة لها حتى توافق على الانضمام لها.

عضوية المنظمة

يعتقد معظمنا أن هناك شكلا واحدا فقط لعضوية المنظمات الدولية وأنها تقتصر فقط على الدول، لكن عضوية المنظمات لا تكون للدول فقط لكنها تكون لأشكال أخرى موجودة في المجتمع الدولي مثل:

الأعضاء الفعليون:

يتمثل هؤلاء الأعضاء غالبا في الدول حيث تعد الدولة هي العمود الفقري للمنظمات الدولية، وقد تسمح دساتير بعض المنظمات بعضوية منظمة أخرى بشرط أن تلتزم المنظمة العضو بدستور وقوانين المنظمة التي انضمت إليها، كما هي الحال في عضوية كل من جامعة الدول العربية والاتحاد الإفريقي في منظمة الأمم المتحدة.

المراقبون:

فالكثير من المنظمات الدولية المعاصرة مثل الأمم المتحدة واليونسكو تعطي صفة المراقب لبعض الكيانات القانونية كحركات التحرير الوطني مثل منظمة التحرير الفلسطينية. ومن السائد أن إعطاء صفة مراقب في المنظمات الدولية الحالية لم تنص عليه كثير من مواثيقها، وإنما يتم ذلك في الغالب إما بناء على قرار من الفرع المختص أو تطبيقا لما يجري عليه العمل في المنظمة.

ويتمتع المراقبون بحقوق كثيرة مثل الحق في الإدلاء بتصريحات شفوية، والحق في الرد، ويمكن لهم أن يطلبوا من سكرتارية المنظمة توزيع وثائق مكتوبة، لكن ليس لهم حق التصويت، أو حق المنازعة أو الاعتراض على صحة القرارات الصادرة عن المنظمة.

الأعضاء المنتسبون:

تسمح دساتير بعض المنظمات الدولية مثل اليونسكو ومنظمة الصحة العالمية بقبول أعضاء منتسبين لديها، والعضو المنتسب في الغالب يكون إقليما أو مجموعة أقاليم لا تمارس بنفسها مسئولية إدارة علاقاتها الخارجية، وهذا الانتساب للمنظمة عادة ما يتم بطلب يتم تقديمه نيابة عن الإقليم أو مجموعة الأقاليم بواسطة الدولة أو السلطة التي تمارس مسئولية إدارة علاقاتها الخارجية إلى الفرع المختص في المنظمة للموافقة عليه.

ويتميز الوضع القانوني للعضو المنتسب بأنه أقل من حيث مزاياه والتزاماته من ذلك الذي يتمتع به العضو العادي، فإذا كان للعضو المنتسب أن يقترح إدراج بنود في جدول الأعمال، وتلقي جميع التقارير والوثائق والمحاضر، والاشتراك في إجراءات الدعوة إلى عقد دورات استثنائية، وتقديم اقتراحات، إلا أنه لا يتمتع –عادة- بحق التصويت، خصوصا في الفروع الرئيسية للمنظمة، كما أن التزاماته المالية يراعى عند تحديدها وضعه الخاص.

بعض مشاكل انضمام الدولة للمنظمات الدولية

قد تظهر العديد من المشكلات عند اكتساب الدولة عضوية في المنظمات الدولية منها الالتزامات التي تفرضها هذه العضوية على الدولة سواء التزامات مادية، وهي طبعا الاشتراك أو مساهمة الأعضاء في ميكسيكو المنظمة، أو إلتزامات سياسية مثل الاعتراف بدولة أو بحق من الحقوق الذي قد يمثل ضغطا على الدولة العضو لكي تلتزم به، ولكن مشكلة تعدد انتماءات الدولة لأكثر من منظمة تعتبر من أكثر المشكلات التي يمكن أن تظهر بسبب العضوية في المنظمات الدولية.

فمثلا الدول العربية أعضاء في منظمة الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية ومنظمة المؤتمر الإسلامي وغيرها من منظمات إقليمية، وقد تثير هذه الانتماءات الكثير من المشاكل منها:

- أنها قد تخلق مشاكل للدولة خاصة إذا كانت قرارات تلك المنظمات بها بعض التعارض أو التشابك.

- أنها قد تؤدي لتناقض الالتزامات الدولية التي ترتبط بها الدولة في حالة تناقض المواثيق الخاصة بتلك المنظمات.

ومع ذلك يمكن حل هذه المشكلات بكثير من الطرق مثل:

- عند إنشاء منظمة جديدة يمكن وضع نص يحدد مدى أولوية الالتزام بالقرارات الصادرة عن أي ميثاق منظمة أخرى.

- يمكن للدولة عند الدخول في أي منظمة وضع تحفظات على ميثاقها -إذا كان ذلك ممكنا- وذلك لتلافي أي تعارض مع الالتزامات الناجمة عن انتمائها إلى منظمة أخرى.

- وأخيرا فإن العامل الأساسي لتجنب المشكلات المترتبة على الانتماءات المتعددة يكمن في حسن النية وتوافر الرغبة أو الإرادة لدى الدولة في التوفيق بين الالتزامات التي تقع على عاتقها.

وطبعا الهدف النهائي من دخول أي منظمة هو تحقيق التعاون وحل المشكلات التي يتعرض لها العالم بشكل سلمي ودون الإضرار بأي كيان أو دولة مهما كان حجمها وقوتها في هذا العالم.

يتبــع --- >

الثوره الفرنسيه (الحريه-المساواه-الاخاء)

لا تعتبر الثورة الفرنسية (1789) حدثا محليا، فقد امتد تأثيرها وأسسها وأفكارها الديمقراطية والجمهورية إلى معظم أنحاء العالم. فأخبار الثورة التي انتقلت إلى باقي البلدان قد أدت إلى توجس الحكام ومعاداتهم لفرنسا وإلى قيام الدول المجاورة بإعلان الحرب ومحاولة غزو فرنسا لإجهاض الثورة. وقد يسأل سائل وكيف يؤدي قيام ثورة في فرنسا إلى التأثير على الأنظمة السياسية في باقي العالم، حسنا، يشبه هذا الأمر أن يقف موظف بشجاعة ويطالب بزيادة في المرتب، مما يؤدي إلى أن يتشجع باقي الزملاء ويملوا هم أيضا مطالبهم!

الثورة... قامت ليه؟

أدى اجتماع عدد كبير من العوامل إلى قيام الثورة، منها فشل نظام الحكم في التأقلم مع المتغيرات العالمية، وطموح البرجوازية الصاعدة، وانتشار أفكار حركة التنوير Enlightenment، والفساد الملكي والإقطاع، وأزمة الغذاء في الأشهر القليلة التي سبقت الثورة، كما أدى تردي الأوضاع الاقتصادية إلى درجة كبيرة من الاستياء بين الطبقات الدنيا والمتوسطة، والميل إلى الأفكار الجديدة حول الحكم.

بالإضافة إلى ذلك، فقد سبَّبتْ التقسيمات القانونية وسط فئات المجتمع -التي ظلت قائمة لمئات السنين- سخطا شديدا. وطبقا للقانون كان المجتمع الفرنسي يتكون من ثلاث فئات عرفت بـاسم الطبقات الثلاث. وكان رجال الدين يشكلون الطبقة الأولى، ويمثل النبلاء الثانية، بينما كونت الطبقة الثالثة أو الطبقة العامة بقية الشعب، ومنها الفلاحون والعمال والطبقة المتوسطة التي كانت تتكون من التجار والمحامين وموظفي الحكومة.

كانت الطبقة الثالثة مستاءة (ولها الحق في ذلك) من الامتيازات الخاصة للطبقتين الأخريين. فقد أعفي رجال الدين والنبلاء من دفع معظم الضرائب، وكان على الطبقة الثالثة أن تكون مصدرا لمعظم الدخل الضريبي للبلاد، وكان الكثيرون من الفئة المتوسطة غير راضين عن وضعهم الاجتماعي، فبالرغم من كونهم يشكلون العمود الفقري من الناحية الاقتصادية في المجتمع الفرنسي، فإنهم لم يجدوا اعترافا بهذه الأهمية لأنهم كانوا من الطبقة الثالثة.

حكم من الملك ولا من الشعب

كان للملك سلطة غير محدودة. وكان يحكم استنادًا إلى ما كان يوصف بأنه الحق الملكي المقدس، على أساس أن حق الملك في الحكم إنما هو تفويض إلهي. وخلال القرن الثامن عشر أثار كتّاب فرنسيون وآخرون من خارج فرنسا آراء جديدة حول الحرية، فكان هؤلاء، ومنهم "جان جاك روسو"، يرون أن الحق في الحكم إنما يستمد من الشعب.

كانت فرنسا قد غرقت في الديون لتمويل القتال في حرب السنوات السبع (1756- 1763) والثورة الأمريكية (1775 – 1783)، وفي 1788 كانت الحكومة قد أفلست، وكان الحل هو جمع مزيد من الضرائب من الشعب. في الخامس من مايو 1789 اجتمع مجلس طبقات الأمة (الذي يمثل الطبقات الثلاث). كان عدد ممثلي الطبقة الثالثة يساوي عدد ممثلي الطبقتين الأخريين مجتمعتين، وقد أصرت الطبقة الثالثة على أن يتم دمج الطبقات الثلاث في طبقة واحدة، وأن يتم كتابة دستور للدولة. بالطبع رفض الملك والطبقتان الأولى والثانية هذه المطالب، وكرد فعل لهذا الرفض أعلن ممثلو الطبقة الثالثة أنهم يمثلون المجلس الوطني لفرنسا، وتجمعوا عند ملعب للتنس وأقسموا بألا يتفرقوا إلا بعد أن يفرغوا من كتابة الدستور، وأصبح هذا القسم معروفًا بقسم ملعب التنس! بدأ الملك في تجميع القوات حول باريس ليفضّ المجلس.

وتحركت الجماهير

في 14 يوليو 1789 بدأت الجماهير في فرنسا في التحرك، فاندفع عدد كبير من الناس في باريس إلى سجن الباستيل الرهيب (اقرأ رواية الكونت دي مونت كريستو لـ"أكسندر ديماس" من أجل مزيد من التفاصيل عن هذا السجن)، واستولوا على الباستيل وبدءوا في تحطيمه. في نفس الوقت كون زعماء الثورة في باريس حكومة ثورية، كما انفجرت الثورة في الريف ضد النبلاء والإقطاعيين بالتزامن مع ثورة باريس.

في أغسطس من نفس العام أعلنت الجمعية الوطنية إعلان حقوق الإنسان وحقوق المواطن، وألغت الميزات الضريبية التي كانت ممنوعة للطبقتين الأولى والثانية، والرسوم الإقطاعية التي كانت مفروضة على الفلاحين. كما استولت الجمعية على ممتلكات الكنيسة الرومانية الكاثوليكية، وقد بلغ حجم الأرض المملوكة للكنيسة نحو عُشْر أراضي البلاد مجتمعة، وباعت الجمعية الأرض للأثرياء من الفلاحين وأعضاء الطبقة الوسطى، واستخدمت العائد لتسديد ديون البلاد. وأعلنت إصلاحات للنظام القضائي، ومبادئ للتسامح الديني مع اليهود والبروتستانت.

ظل الملك "لويس السادس عشر" مقاوما للثورة. وطلب المعونة من حكام الدول المجاورة، وقد دخلت الحكومة الثورية الجديدة حربا ضد النمسا وبروسيا، اللتين كانتا ترغبان في استعادة سلطات الملك، وذلك خوفا من انتشار أفكار الثورة إلى باقي البلدان مما يهدد الأنظمة الملكية. هزمت الجيوش الأجنبية القوات الفرنسية في المراحل الأولى من القتال، وغزت فرنسا. وكان "لويس السادس عشر" ومؤيدوه يتمنون انتصار الغزاة. ونتيجة لذلك طالب الثوار الغاضبون في باريس وفي مناطق أخرى بتنحية الملك. ونتيجة لذلك تمت تنحية الملك وسجنه هو وعائلته، وانتهى بذلك حكم الملكية الدستورية. أعلنت فرنسا الجمهورية في 21 سبتمبر عام 1792م، وكان شعارها الرسمي الحرية والمساواة والإخاء.

إعدام وعنف وإرهاب

في 21 يناير 1793 تم إعدام "لويس السادس عشر" بالمقصلة، واتخذت الثورة منحنى جديدا نحو العنف، وقد هزمت القوات الأجنبية التي وصلت إلى مشارف باريس، وأعلنت أحكام الطوارئ، واتخذت سياسة إرهاب ضد المتمردين المؤيدين للمَلك، أو المختلفين مع السياسة العامة للحكومة. وفي وقت قصير امتلأت سجون البلاد بمئات الآلاف من المشتبه فيهم، وأصدرت المحاكم نحو ثمانية عشر ألف حكم بالإعدام. ومع ذلك فقد بدأ تطبيق مبادئ الديمقراطية، وتم السماح للفلاحين بالمشاركة في الحياة السياسية، وتم توفير التعليم الإلزامي المجاني للأولاد والبنات، وتمت مراقبة الأسعار، وتحديد الضرائب على أساس الدخل، وإقرار نظام لمساعدة الفقراء.

انتهت الثورة فعليا باستيلاء "نابليون بونابرت" على الحكم عام 1799. لكن آثارها وأفكارها ظلت ممتدة حتى اليوم.

يتبــع --- >

القنبله الذريه

رغم أن القنبلة الذرية لم تستخدم عبر التاريخ سوى مرتين فقط، إحداهما في هيروشيما والأخرى في ناجازاكي، إلا أن أثرها على تاريخ البشر كان هائلا.. وقد امتد هذا الأثر ليشمل، ليس الناحية السياسية فقط، بل الاقتصاد والحياة الاجتماعية والحالة النفسية والحركات الدينية في العالم، بل والحركة الفنية والأدبية أيضا.
يمكننا أن نقول إن رعب القنبلة النووية كان هو المحرك الأعظم للقرن العشرين!

السلاح النووي

السلاح النووي هو سلاح يستمد قوّته التدميريّة من تفاعل نووي، سواء تفاعل انشطاري أو اندماجي. ولا يوجد أي سلاح يستطيع أن ينتج قوة تدميريّة تماثل، أو حتى تقارب، قوة الانفجار النووي؛ حيث يمكن لقنبلة نووية واحدة أن تمحو مدينة كاملة من الوجود.

لم يستخدم هذا السلاح سوى مرتين فقط: الأولى ألقتها الولايات المتحدة على المدينة اليابانية هيروشيما في صباح 6 أغسطس 1945، وكان للقنبلة اسم كودي هو "الولد الصغير". القنبلة الثانية ألقتها الولايات المتحدة أيضا على مدينة ناجازاكي بعدها بثلاثة أيام وكانت تحمل اسم "الرجل السمين". أدّت القنبلتان إلى الموت الفوري لمئات الآلاف من البشر، وإلى موت ضعف هذا الرقم في الفترة التالية. منذ ذلك التاريخ تم تفجير أكثر من ألفي قنبلة نووية كتجارب علمية، لكن لم يتم استخدامها أبدا في الحروب.

الدول التي تمتلك أسلحة نووية حاليا هي:

الولايات المتحدة الأمريكية - روسيا - بريطانيا - فرنسا - الصين - الهند - باكستان - كوريا الشمالية..
وقد كان لدى مصر برنامج نووي في الفترة من 1954 حتى 1967، حين توقف بعد هزيمة 1967 وتوجهت موارد البلاد نحو تسليح الجيش المصري.

أنواع السلاح النووي

هناك نوعان أساسيان من القنابل النووية وفقا لنوع التفاعل الذي يتم عند التفجير:

النوع الأول؛ هو القنبلة الانشطارية،
مثل قنبلتيّ هيروشيما وناجازاكي، وهي تحتوي على يورانيوم مخصب، يبدأ تفاعلا متسلسلا ينتهي به إلى الانفجار مطلقا كميات هائلة من الطاقة.

النوع الثاني -وهو النوع الأقوى- يحدث به تفاعل اندماجي،

مثل القنبلة الهيدروجينية والقنبلة الحرارية النووية والقنبلة الاندماجيّة، وفي هذا النوع يُستخدم التريتيوم أو الديوتريوم أو الليثيوم.

هناك أنواع أخرى من الأسلحة النووية لكنها أقل شيوعا، مثل القنبلة النيوترونية التي تنتج انفجارا صغيرا نسبيا يصحبه كمية كبيرة من الإشعاع. هناك أيضا "القنبلة المملحة"، وهي قنبلة نووية مغلفة بطبقة من الكوبالت أو الذهب، وهي تنتج كميات غير عادية من التلوث الإشعاعي.

تأثير الانفجار النووي

يمكن تقسيم الطاقة المنبعثة من الانفجار إلى أربعة أنواع:

الطاقة التفجيرية Blast وهي تساوي من 40 إلى 60 بالمائة من الطاقة الكلية للقنبلة.

الإشعاع الحراري، وهو يساوي من 30 إلى 50 بالمائة من الطاقة.

الإشعاع المتأيِّن: حوالي 5 بالمائة من الطاقة.

الغبار الذري المتبقي وهو يقدر من 5 إلى 10 بالمائة من طاقة القنبلة، وهو يمثل نوعا من الطاقة مؤجلة الإطلاق.
وتختلف هذه النسب حسب تصميم القنبلة ونوعها.

الانفجار

يبدأ انفجار القنبلة بتكوين كرة نارية هائلة تتألف من سحابة من الغبار والغازات الساخنة. وتحت تأثير الحرارة العالية جدا تبدأ الغازات في التمدد وتكوين موجة انفجار يطلق عليه الموجة الصدمية. تتحرك هذه الموجة بسرعة مثل جدار متحرك من الهواء المضغوط يكتسح كل ما أمامه.

تسبب موجة الانفجار معظم الدمار الناتج من الانفجار. وبينما تتحرك الموجة إلى الأمام، تسبب ضغطًا جويا زائدًا فوق المستوى العادي. ويمكن للضغط الزائد أن يسبب دمارًا للمباني التي تقع في نطاق حوالي 10كم من نقطة الانفجار. كذلك تصحب موجة الانفجار رياح قوية، قد تبلغ سرعتها 640كم/ساعة. ستقتل موجة الانفجار والرياح كل البشر في حدود 5 كم من موقع الانفجار، وسيصاب كل من يقع في حدود 10 كم منه.

نأتي الآن للتأثير الثاني للقنبلة وهو الإشعاع الحراري، الذي يتكون من أشعة فوق بنفسجية وتحت حمراء وصادر من الكرة النارية. يتم امتصاص الإشعاع فوق البنفسجي بوساطة الذرات الموجودة في الهواء. ولكن الأشعة تحت الحمراء تسبّب حروق الجلد وتلف العيون لكل من يقع في حدود 18 كيلومترا من موقع الانفجار. كما تؤدّي إلى إشعال حرائق هائلة تأكل ما يتبقى في المنطقة.

هناك أيضا الإشعاع النووي الذي يؤدي التعرض له إلى عدد كبير من الأمراض حسب كمية الإشعاع الذي امتصه الجسم، بدءا من إتلاف خلايا الجسم والإصابة بالسرطان، وتشوه المواليد إذا حدثت طفرات في الخلايا التناسلية، وينتهي بالتسمم المميت.

وأخيرا هناك الغبار الذري، والذي يؤدي إلى أضرار كبيرة بالكائنات الحية والتربة والمحاصيل، وينتشر مع الرياح والأمطار إلى مسافات شاسعة.

تقاس قوة الطاقة المنبعثة من القنبلة بمقارنتها بكمية مادة الـTNT (أو التراي نايترو طولوين) التي يمكنها توليد نفس كمية الطاقة. وتطلق القنبلة الواحدة كمية من الطاقة تترواح بين عشرات الآلاف من الأطنان إلى عشرات الملايين من الأطنان من المادة المذكورة! ويمكن لقنبلة بقدرة عشرة ملايين طن أن تدمر كامل المباني في مدينة حديثة، وإذا فجرت قنبلة في الجو فإنها تؤدي إلى خلق مجال كهرومغناطيسي يؤدي إلى قطع كل الاتصالات وإتلاف كل الأجهزة الإلكترونية في مساحة شاسعة.

نتجت القنبلة عن مشروع سرّي يطلق عليه اسم مشروع مانهاتن، وكان يهدف في الأساس إلى استخدام هذا السلاح ضد الجيش النازي. تم تفجير القنبلة النووية الاختبارية الأولى في نيو مكسيكو في 16 يوليو 1945.
دعونا ننظر الآن إلى ما حدث في هيروشيما وناجازاكي..

يتبــع --- >

هيروشيما

في وقت قصفها، لم تكن هيروشيما مدينة ذات قيمة صناعية أو عسكرية كبيرة، لكنها كانت مركز اتصالات، ومركزا لتجميع المعدات والجنود. كانت المدينة أيضا إحدى عدة مدن يابانية لم تتعرض للقصف الجوي الأمريكي المكثف، وبالتالي كانت هدفا مثاليا لقياس مستوى التدمير الذي يمكن أن تسبّبه القنبلة!

كان وسط المدينة يحتوي على مجموعة من المباني الخرسانية القويّة، ومجموعة أخرى من المباني الخفيفة، أما أطراف المدينة فعبارة عن مجموعة مكدسّة من البيوت الخشبيّة الصغيرة.
كان التعداد الأصلي للمدينة 388 ألفا من السكان، انخفض أثناء الحرب إلى 255 ألفا نتيجة لعمليات الإجلاء التي قامت بها الحكومة اليابانية.

في السادس من أغسطس 1945 انطلقت الطائرة B-29 Enola Gay بقيادة الكولونيل "بول تيبيتس"، وصاحبته في الرحلة طائرتان، إحداهما تحمل أجهزة تسجيل ومسح جغرافي، وأخرى للتصوير.
في الثامنة والربع صباحا، وهو موعد كان فيه سكان المدينة في طريقهم إلى أعمالهم، تم إلقاء "الولد الصغير" على مركز المدينة. انفجرت القنبلة على ارتفاع حوالي 600 متر فوق المدينة، وقد أدت إلى الموت الفوري لحوالي ثمانين ألف إنسان.

في تلك اللحظة انقطعت كل أنواع اتصالات القيادة اليابانية مع هيروشيما، ولم يكن هناك من وسيلة لمعرفة ما حدث سوى بإرسال طائرة لاستطلاع الأمر. كان كل تصور القيادة أن هناك مشكلة ما في الاتصالات. بعد ثلاث ساعات من الطيران، وهو مازال على بُعد 160 كيلومترا من هيروشيما، رأى الطيار سحابة هائلة من الدخان الأسود هي البقايا المحترقة للمدينة. هبط الطيار جنوب المدينة التي لم يرَ منها سوى ما يشبه جرحا كبيرا في الأرض يتصاعد منه الدخان الأسود. لم يعرف أحد في طوكيو حقيقة ما حدث في هيروشيما سوى من إعلان البيت الأبيض للأمر بعد 16 ساعة من الحدث.

بنهاية عام 1945 كان 60 ألف شخص آخرون قد ماتوا من التسمم الإشعاعي، ليصبح عدد الذين ماتوا من جراء انفجار "الولد الصغير" عام 1945 وحده حوالي 140 ألف شخص. في السنوات التالية مات عدة عشرات من الآلاف بتأثير أمراض مرتبطة بالإشعاع. وبحسب دراسة أجرتها المدينة في أغسطس 2004، قدر عدد الذين ماتوا بتأثير القنبلة بحوالي 237 ألف شخص، بالإضافة إلى 270 ألف شخص تضرروا منها ومازالوا أحياء حتى اليوم.

ناجازاكي

كانت ناجازاكي واحدة من أكبر موانئ الجزء الجنوبي من اليابان، وكانت معظم مباني المدينة تتكون من المنازل الخشبية اليابانية التقليدية ذات الأسقف المائلة.

لم تكن اليابان قد أعلنت استسلامها دون قيد أو شرط كما طلبت الولايات المتحدة بعد هيروشيما، فرأى الأمريكيون أنها تستحق قنبلة أخرى. وفي 9 أغسطس 1945 انطلقت الطائرة B-29 ***** fortress Bock's Car بقيادة الميجور "تشارلز سويني" حاملة القنبلة المسماة "الرجل السمين". كان من المفروض أن تلقى القنبلة على كوكورا، إلا أن الجو الملبد بالغيوم دفع بالطيار إلى الاتجاه إلى الهدف الاحتياطي ناجازاكي. في حوالي الحادية عشرة ودقيقتين صباحا تم إلقاء "الرجل السمين" على ناجازاكي. انفجرت القنبلة على ارتفاع 469 مترا في الجو بالقرب من مصنع ميتسوبيشي. أدت القنبلة إلى الوفاة الفورية لـ75 ألف شخص من سكان المدينة البالغ عددهم 240 ألفا، تبعهم 75 ألف شخص آخرون من الإصابات والأمراض التي نجمت عن القنبلة.

الرعب النووي

بدا للجميع أن نهاية العالم لابد وأن تأتي على هذا الشكل. وقد أخذوا يقارنون القنبلة بالأحداث الموصوفة في الأسفار القديمة التي تتحدث عن نهاية العالم، وكان التشابه كبيرا جدا.
توصّل الاتحاد السوفيتي إلى سرّ القنبلة الذريّة، واندلع ما يسمى بالحرب الباردة بينه وبين الولايات المتحدة، وظهرت إستراتيجية التدمير المتبادل، وأصبحت الصواريخ الباليستية العابرة للقارات، والمحملة برءوس نووية، موجهة إلى الدولتين عبر جانبيّ المحيط، فلو أطلقت إحداهما السلاح على الأخرى أطلقت الأخرى سلاحها على الفور، وهذا يعني الفناء الفوري لملايين البشر في لحظات.

أثّر هذا الأمر على الصحة النفسية للملايين، خاصة وأن العديد من الدول أخذت في إنشاء ملاجئ نووية سرية تحت الأرض.

والحركة الفنية..

من المستحيل أن نحصر أثر القنبلة على الحركة الفنية، لكن من أبرز الأفلام التي عبرت عن الرعب النووي فيلم "ستانلي كوبريك" "دكتور سترينجلاف: أو كيف تعلمت أن أتوقف عن القلق وأحب القنبلة؟" والذي يحكي عن تحوّل مجموعة من الأشخاص الذين أوكل إليهم أن يحافظوا على منع نشوب حرب نووية، إلى الاستسلام لشهوة رؤية يوم القيامة المتمثل في تفجير القنبلة الذرية فيفجرونها بأنفسهم! من الأشياء المؤثرة أيضا أحد مشاهد فيلم إمبراطورية الشمس لـ"ستيفن سبيلبرج"، حين تموت مسز "فيكتور" في الصين ويرى "جيم" موجات مضيئة تعبر السماء فيظن أنها روح مسز "فيكتور" وهي تغادر جسدها، بينما في حقيقة الأمر هذه هي الموجات الإشعاعية لقنبلة هيروشيما التي فجرت في نفس الوقت في اليابان!

وفي مجال الموسيقى هناك بعض الأعمال الموسيقية لـ"بينك فلويد" التي تتحدث عن رعب القنبلة الذرية، بالإضافة إلى كثير من أغاني فرق الهيفي ميتال.
ويظل من المثير أن نعرف أن هـ. جـ. ويلز كان أول من استخدم مصطلح القنبلة الذرية في روايته The World Set Free عام 1914!

استمرار المخاوف

اليوم وبعد انهيار الاتحاد السوفيتي، أصبح القلق يأتي من دول أخرى كباكستان وكوريا الشمالية، والمشروع النووي الطموح لإيران. يتردد أن إسرائيل تمتلك رءوسا نووية، خاصة وأنها رفضت التوقيع على معاهدة حظر الأسلحة النووية، كما أنها ترفض لإخضاع منشآتها النووية للتفتيش. وهناك الكثير من المخاوف حول استطاعة بعض التنظيمات الإرهابية شراء رءوس نووية من دول الاتحاد السوفيتي السابق المنهارة ماليا. ويقدر عدد الرءوس النووية اليوم بأكثر من 29 ألف رأس، وهذه الكمية تكفي لتدمير العالم بالكامل عدة مرات.

يتبــع --- >

الساسيه الخارجيه

في البداية خالص فيه تعريفات كتير للسياسة الخارجية حتى من كتر التعريفات حدث لخبطة والكتير من التعريفات افتقد إلى الشكل العلمي. كمان فيه كتير من التعريفات كان شديد الاتساع في تحديد مفهوم السياسة الخارجية.

والكتير من التعريفات اقتصر فقط على تحديد مفهوم السياسة الخارجية في النشاط الخارجي للدولة فقط.
وبذلك يكون اقتصر مفهوم السياسة الخارجية على الأهداف الخارجية للدولة على الرغم من إن مفهوم السياسة الخارجية بيتجاوز هذه الأهداف بكتير.

من هذه التعريفات:-

هي "السلوك الخارجي الصادر عن المسئولين الرسمين عن الدولة أو من يمثلونهم. وذلك بهدف التأثير على سلوك الوحدات الدولية الخارجية"

بس بنجد إن التعريف ده مميزاته الوحيدة إنها بتأكد على الطابع الرسمي للسياسة الخارجية، كما إنه اقتصر السياسة الخارجية على مجموعة السلوكيات التي تصدر عن المسئولين الرسميين وتجاهل الأهداف والتوجيهات السياسة للسياسة الخارجية.

التعربف الثاني:

هي "تلك الأعمال المنصوص عليها صراحة وينفذها المسئولون الحكوميون بالنيابة عن مجتماعتهم ذات السيادة؛ وموجهة بوضوح نحو أهداف وظروف وفاعلين حكوميين وغير حكوميين يقبعون فيما وراء مجال الشرعية الإقليمية لتلك المجتمعات"

وبنجد إن هذا التعريف للسياسة الخارجية بيقتصر على الدول ذات السيادة فقط في حين هناك دول مثل "فلسطين" لديها سياسة خارجية.

وبالتالي نجد إن كل التعريفات السابقة قدمت صورة عامة عن السياسة الدولية.

ولكن فيه عدة أبعاد للسياسة الدولية بتوضح إيه هو المقصود بها وهذه الأبعاد هي:

السياسة الخارجية تنصرف إلى وحدة فقط
ودي أهم حاجة بتميز السياسة الخارجية عن العلاقات الدولية. التي تنصرف إلى مجموعة التفاعلات التي تحدث بين دولتين أو أكثر

الطابع الرسمي للسياسة الخارجية:

ويقصد إنها تصدر عن المسئولين الرسمين أو الأشخاص الذين يكلفون باتخاذ القرار في الدولة مثل (رئيس الدولة؛ ورئيس الحكومة ووزير الخارجية ووزير الدفاع) وغيرهم من الأشخاص والمسئولين الذين يعملون رسميا في مجال السياسة ويتحدثون باسم الدولة.
وهولاء الأشخاص ليس من الشرط إنهم يكونوا وصلوا إلى السلطة من خلال الوسائل الديمقراطية أو الانتخاب ولكن أهم حاجة هي إنهم يكونوا مالكين للسلطة السياسة للحديث باسم الدولة أو الوحدة الدولية.

السياسة الخارجية علنية.

فيمكن ملاحظة السياسة الخارجية من خلال الأفعال والسلوكيات التي يقوم بها صانع القرار أو من خلال النوايا المعلنة، ولكن هذا لايمنع من وجود سياسة خارجية سرية غير معلنة ولكنها لاتصبح جزء من السياسة الخارجية إلا بعد إعلانها.

لم تتكون بمحض الصدفة.

أو عمل غير مقصود بل من خلال عمل مقصود له أهداف محددة وبيسعى إلى تحقيق أهداف محددة.

مين المسؤلين عن السياسة الخارجية؟
نتيجة إن النظم السياسية مختلفة أدى ذلك إلى صعوبة تحديد هولاء المسئولين بشكل نمطي ومحدد وفقا لوظائفهم السياسية؛ إلا أنهم يشتركون في صفة عامة وهي عملهم في مجال السلطة التنفيذية.

الطابع الاختياري للسياسة الخارجية:

بيشمل الطابع الاختياري للسياسة الدولية ثلاثة أبعاد هي:

إن السياسة الخارجية بيتم صياغتها من خلال صانع القرار وليس من خلال ناس آخرين من خارج النظام السياسي.
صانع القرار في السياسة الخارجية لديه العديد من السياسات البديلة لكي يختار منها ما يريد. وبذلك لايستطيع صانع القرار الذي لايمتلك إلا برنامج عمل واحد ولايستطيع اتباع غيره أن يكون قد صنع سياسة خارجية.
وده السبب اللي بيخلي الدولة المحتلة لا تملك سياسة خارجية لأن القادة في هذه الدول ليس لديهم إلا بديل عمل واحد بيكون مفروض عليهم من جانب الاحتلال.

كمان الطابع الاختياري بيعطي لصانع القرار الفرصة والقدرة على تغير السياسة المتبعة إذا رأى إن هناك ظروف جديدة تتطلب هذا التغير
بس على فكرة الطابع الاختياري لا يعني الحرية المطلقة لصانع السياسة الخارجية بما في ذلك بالنسبة للقوى الكبرى، فصانع القر ار لايختار بين بدائل نظرية.

أهداف السياسة الخارجية:

بيلجأ دراسو السياسة الخارجية إلى تحديد أهداف السياسة الخارجية من خلال تحديد استقراء الأهداف المعلنة لصانع السياسة الخارجية عبر فترة زمنية طويلة واستخلاص الأهداف التي تمت تعبئة موارد السياسة الخارجية لتحقيقها.

فإذا عبر صانع القرار عن هدف معين ولكنه لم يخصص أي موارد الدولة لتحقيقه يصعب ادخاله ضمن الأهداف الحقيقية للدولة.

الطابع الخارجي للسياسة الدولية

هذا بمعنى إنها تسعى إلى تحقيق أهداف من هذه الوحدات الخارجية ولكن هذا المصطلح بيثير العديد من الإشكاليات منها:

الإشكالية الأولى وهي الحدود الفاصلة بين السياسة الخارجية والداخلية:

وهذا لأن الدولة في أحيان كثيرة ما تتبع سياسة تبدو وكأنها خارجية ولكن في حقيقة الأمر تهدف منها تحقيق أهداف داخلية. والعكس صحيح.

ولحل هذه الإشكالية يقوم الباحثون بالتميز بين الموضوع المباشر والغير مباشر لليساسة الخارجية وهذا يعني إن السياسة الخارجية تصنف على إنها سياسة خارجية طالما إنها تهدف إلى تحقيق نتائج خارج حدود الدولة بشكل واضح وصريح حتى لو كانت هذه السياسة تهدف إلى التحليل النهائي إلى تحقيق نتائج في الداخل.

الإشكالية الثانية تتعلق بالمواطنين الأجانب الذين يقيمون داخل حدود دولة أخرى، فهل تطبق عليهم السياسة الداخلية أم الخارجية؟.

ولهذا يلجأ دارسو السياسة في هذه الحالة إلى شمول هذه السياسة وهوية الأجانب الموجهة إليهم تلك السياسة، بمعنى إذا تم اتباع سياسة شاملة لكل الأجانب المقيمين داخل الدولة دون تميز هنا يطلق عليها سياسة داخلية، ولكن إذا تم تخصيص جنسية معينة فإن في هذه الحالة يطلق عليها سياسة خارجية.

يتبــع --- >

البرجوازية

تشير البرجوازية -في الاستخدام الحديث- لها إلى طبقة اجتماعية في النظام الرأسمالي تمتلك الثروة المالية، أو ممتلكات أخرى تدر ريعا.

منشأ المصطلح

البرجوازية Bourgeoisie هي مصطلح فرنسي مشتق من كلمة burgeis. وقد كانت البرجوازية طبقة "رسمية" في المجتمع الفرنسي، ويصنّف المنتمون إليها وفقا لمدة إقامتهم في المجتمع، والمصدر الذي يحصلون به على الدخل.

يبدو المصطلح الفرنسي مشتقا من الكلمة الإيطالية borghesia التي تعني قرية، والتي اشتقت بدورها من الكلمة اليونانية pyrgos. وهي تستخدم بمعنى الرجل الحر الذي يتمتع بحق المواطنة في المدينة التي ينتمي إليها.

تطورت الكلمة بعد ذلك فيما بعد ليدل معناها على طبقة التجار. وحتى حلول القرن التاسع عشر كانت تدل بصفة أساسية على الطبقة الوسطى، وهي تلك الطبقة التي تقع في المنطقة الوسطى بين طبقة النبلاء وطبقة البروليتاريا أو طبقة العبيد.

في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، بدأت ثروة وسطوة طبقة النبلاء في الانحدار، وعندها صعدت الطبقة الوسطى لتصبح طبقة حاكمة جديدة.

صعود البرجوازية

في بداية العصور الوسطى، حين كانت المدن لا تزال تُبْنى وتتوسع، ظهر التجار كقوة اقتصادية أساسية. كوّن التجار منظمات شبيهة بالنقابات الحالية، ومؤسسات وشركات لتعزيز الأعمال التجارية الخاصة بهم. هؤلاء التجار كانوا نواة البرجوازية الأولى.

في أواخر العصور الوسطى تحالف هؤلاء التجار مع الملوك للتخلص من النظام الإقطاعي، وبالتالي صعدوا شيئا فشيئا ليصبحوا الطبقة الحاكمة في الأمم التي انتقلت إلى مرحلة الإنتاج الصناعي.

في القرنين السابع عشر والثامن عشر قامت البرجوازية بدعم الثورتين الأمريكية والفرنسية للقضاء على القوانين والأنظمة الإقطاعية، وتمهيد الطريق للتوسع في التجارة. ظهرت الآن مصطلحات مثل الحريات الشخصية، والحريات الدينية، والتجارة الحرة، استمدت كلها من الفلسفة البرجوازية.

لم تكن البرجوازية فوق مستوى النقد، فقد وُصف البرجوازيون دائما بضيق الأفق، والمادية، والرياء، ومقاومة التغيير، والافتقار إلى الثقافة. وقد كان الكاتب المسرحي "موليير" من أبرز المنتقدين للبرجوازية. وكان نمط الحياة البرجوازي موضع احتقار دائما من الطبقات الأرستقراطية.

بتوسع التجارة أكثر، وانتشار اقتصاد السوق، كبرت الطبقة البرجوازية في الحجم، وفي القوة، وفي مدى التأثير الذي تحدثه في المجتمع. وفي كل المجتمعات التي تحولت للصناعة، وجدت الطبقة الأرستقراطية نفسها تتضاءل في الحجم وينسحب البساط من تحتها تحت ضغط ثورة البرجوازية التي أصبحت تصعد صعودا حثيثا لتحل محل الأرستقراطية.

أدى صعود البرجوازية وانحسار الأرستقراطية، جنبا إلى جنب مع الثورة الصناعية، إلى خلق طبقة جديدة أشد فقرا بكثير هي طبقة العمال أو البروليتاريا.

رؤية الماركسية للبرجوازية

جاء أعنف نقد للبرجوازية من "كارل ماركس"، الذي هاجم بضراوة النظريات السياسية للبرجوازية ورؤيتها للمجتمع والثقافة، وما رأى أنها تنشره من مفاهيم خاطئة للعالم. حيث يرى "ماركس" أن البرجوازية برزت كطبقة حاكمة جديدة، تهدف إلى إعادة تشكيل العالم ليصبح على صورتها وفقا لمفاهيمها الخاصة.

تعرّف الماركسية البرجوازية بأنها طبقة اجتماعية تحصل على مصدر دخلها من ممتلكات تمتلكها وتدر ريعا، أو من التجارة الرأسمالية، أو من بيع وشراء البضائع والخدمات. في العصور الوسطى كان البرجوازيون هم أصحاب الأعمال والموظفون الصغار والمقاولون وموظفو البنوك والتجار، ثم في عصر الصناعة الرأسمالية امتلكوا وسائل الإنتاج (الأراضي والمصانع والمكاتب ورأس المال والموارد أيضا). وقد مكنهم هذا من توظيف عدد كبير من العمال الذين ليس لديهم أي مصدر دخل سوى بيع مجهودهم للآخرين الذين يمتلكون منح فرص العمل.

ترى الماركسية أن طبقة البرجوازية وطبقة البروليتاريا (العمال) لابد وأن تصطدما معا في صراع. فالعمال الذين لا يمتلكون وسائل الإنتاج يجب عليهم أن يبحثوا عن فرصة عمل ليتمكنوا من العيش. يقوم الرأسماليون بتشغيل العمال في مشروعاتهم لإنتاج سلع أو خدمات. تصبح هذه السلع والخدمات ملكا للرأسمالي، ويقوم الرأسمالي ببيع هذه السلع ويحصل على الأموال في المقابل. ويرى "ماركس" أن الرأسمالي حصل على هذا المال دون أن يمارس عملا فعليا، وأنه حصل على هذه الثروة من خلال استغلاله لعمل ومجهود العمال الذين يعملون لديه. لذا يرى "ماركس" أن النظام الرأسمالي يقوم على استغلال طبقة البروليتاريا أو العمال.

في المجتمعات الشيوعية تعتبر كلمة (برجوازي) سبّة! وفي روايات الجاسوسية التي كنا نقرؤها ونحن صغار، دائما ما كنا نجد أن الجاسوس الروسي يسب العميل الأمريكي بأنه "برجوازي متعفن"! وهذا نابع من استخدام "ماركس" نفسه للمصطلح، واحتقاره للطبقة البرجوازية مالكة رأس المال التي يرى أنها تتبع أسلوبا في الحياة يقوم على استغلال الآخرين. كان "ماركس" معجبا بالقيم الصناعية لهذه الطبقة، إلا أنه كان ينتقد دائما أخلاقها الاستغلالية.

فيما بعد، وفي الدول الشيوعية نفسها التي تمتلك وتسيطر على كل وسائل الإنتاج، أصبح لفظ برجوازي يطلق على الموظفين الكبار أو المسئولين في درجات الحكومة العليا، حيث أصبح اللفظ يطلق على كل من يتحكم في وسائل الإنتاج، بغض النظر عن كونه يمتلكها أم لا.

يتبــع --- >

الوجوديه

الوجودية هي حركة فلسفية ظهرت وازدهرت في أوروبا أثناء القرنين التاسع عشر والعشرين. وسميت بالوجودية لأن أعضاءها اهتموا بطبيعة الوجود البشري باعتباره الحقيقة الأساسية الأكثر أهمية.

ترى الوجودية الوجود البشري كمجموعة من الموضوعات والخصائص التي تشتمل على الحرية والخوف والقلق والوعي بالموت والوعي بالوجود.

الوجودية أيضا هي وجهة نظر بخصوص الحياة تحاول الإجابة عن السؤال عن معنى الحياة ومعنى الوجود. وترى الوجودية أن محاولة الإجابة عن هذا السؤال ذات أهمية عظمى، وأهم من أية قضايا علمية أو فلسفية أخرى.

ويعتبر الفيلسوف الدانماركي "سورين كيركجارد" أبا الوجودية، وتكمن فلسفته الأساسية في أن البشر لا يمكن فهمهم سوى بالنظر إلى داخلهم، وذلك عن طريق خواصهم البيولوجية والنفسية، أو باستخدام النظريات العلمية التي تحاول فهم الطبيعة البشرية.

من أهم المفكرين الوجوديين في القرن العشرين: "ألبير كامو"، و"جان بول سارتر"، و"جابرييل مارسيل"، و"كارل ياسبر"، و"مارتين هايدجر"، و"نيقولاس بيردييف"، و"مارتن بوبر".

ثورة

تُعد الوجودية ثورة ضد فلسفة أوروبا التقليدية التي وصلت ذروتها لدى الفلاسفة الألمان: "إيمانويل كانط" و"جورج فيلهلم" و"فريدريك هيجل". وبينما يميل الفلاسفة التقليديون إلى اعتبار الفلسفة علمًا، ويحاولون أن يضعوا مبادئ للمعرفة الموضوعية الصحيحة، فإن الوجوديين يرون أن المعرفة الموضوعية العامة الأكيدة هي مَثَل أعلى لا يُمكن الوصول إليه. وهم يؤكدون حقيقة أن كل فرد -حتى الفيلسوف أو العالم الذي يبحث عن المعرفة المطلقة- هو مجرد كائن بشري محدود.

الحقيقة الأساسية

وتفصل الوجودية نفسها عن باقي الفلسفات بتأكيدها رفض فكرة أن الحقيقة الأساسية هي الوعي المنطقي. كان "ديكارت" قد قال إن الإنسان يمكن أن يشك في وجود كل شيء، فيما عدا شيء واحد لا يمكن الشك فيه هو عملية التفكير الواعي ذاتها، وعلى هذا فإن التفكير هو الشيء الأكثر "حقيقية" من أية حقيقة أخرى. ترفض الوجودية هذا المنطق، وتقول إنه بما أن البشر الواعين قد "وجدوا" أنفسهم دائما في هذا العالم، وأن هذا الوجود في العالم هو الشيء الأساسي الذي يقترن بالوعي، وأن البشر لا يستطيعون أن يفكروا بما هو خارج حدود هذا العالم، فلا شك أن الحقيقة الأساسية ليست التفكير الواعي، ولكنها الوجود في هذا العالم.

قرر بنفسك

يرى الوجوديون أن الحياة مجموعة من القرارات، وعلى الفرد أن يقرر باستمرار ما هو صحيح وما هو زائف، ما هو حقيقي وما هو خاطئ، وأي معتقدات تُقبل وأيها تُرفض، وماذا نفعل وماذا لا نفعل. ولكن لا توجد معايير موضوعية يمكن أن يلجأ إليها الشخص للإجابة عن مشكلات الاختيار، لأن المعايير المختلفة تؤدي إلى نتائج متضادة، ويجب على الفرد أن يقرر أي المعايير يقبل وأي المعايير يرفض. وهكذا فإن الاختيار هو عملية ذاتية لأن الأفراد في النهاية يجب أن يمارسوا اختياراتهم بدون تأثير من المعايير الخارجية كالقوانين، والقواعد الأخلاقية، والتقاليد. وحيث إن البشر يختارون بحرية فإنهم بالتالي مسئولون تماما عن اختياراتهم. ويؤكد الوجوديون أن الحرية تقترن بالمسئولية. ونظرا لكون الأفراد مجبرين على الاختيار لأنفسهم -وفقا للوجودية- فهم بالضرورة أحرار.

تُعتبر المسئولية -من وجهة النظر الوجودية- الجانب المظلم للحرية، وعندما يدرك الأفراد أنهم مسئولون كلية عن قراراتهم وأفكارهم وقناعاتهم وأعمالهم، فإنهم يتملكهم القلق. ولهذا قد يحاول بعض الناس الهروب من هذا القلق بتجاهل أو إنكار حريتهم ومسئوليتهم، وإذا فعلوا هذا فإنهم في الحقيقة ينجحون فقط في خداع أنفسهم. البعض الآخر ينتقد هذا الخداع الذاتي ويصر على قبول المسئولية الكاملة عن سلوكه مهما كانت عواقب هذه المسئولية.

فلسفة الأدباء

كثير من الوجوديين كانوا أدباء، وقد عبروا بوضوح عن آرائهم الوجودية في إنتاجهم الأدبي، حيث إنهم يرون أن الفلسفة أكثر شبها بالفن منها بالعلم.

وقد اكتسبت الوجودية شعبيتها الكبرى في منتصف القرن العشرين من خلال كتابات الأديب "جان بول سارتر" والأديبة "سيمون دي بوفوار"، اللذين كانت كتاباتهما تتمتع بالسلاسة والانتشار الواسع والقبول الجماهيري. وقد كان الكاتب الكبير "أنيس منصور" شديد التأثر بالوجودية في شبابه في تلك الفترة، حتى إنه كتب عنها كتابا قد يكون الأول من نوعه الذي يقدم الوجودية لقراء العربية.

وعلاج نفسي أيضا

تستخدم الوجودية أحيانا في العلاج النفسي، فحيث إنها تعتبر القلق والتوتر من الموضوعات التي يشتمل عليها الوجود البشري، فإن بعض المعالجين النفسيين يستخدمون الفلسفة الوجودية لإخراج أسباب القلق والتوتر لدى المريض. وعند اعتبار القلق شيئا محتوما لا يمكن تجنبه، يستطيع الطبيب أن يدفع المريض لاستخدام هذا القلق ليزيد من نجاحه في الحياة. فالقلق والتوتر جزء من المكونات البشرية فاذا كان من مكونات البشر فهو ليس مرضا؛ فالطبيب يقنع المريض أن هذا القلق يمكن التعايش معه وعلى هذا الأساس ينجح بوجود القلق.

يتبـــع --- >

البيروقراطيه

البيروقراطية هي مفهوم سياسي/ اجتماعي يدل على طريقة تنفيذ إدارية وفق قواعد قانونية. تميز هذا التنظيم الإداري بالتقسيم الرسمي للمسئولية، والاعتماد على طرق إدارية قياسية معدة مسبقا، وتراتب المسئوليات أو الدرجات الوظيفية، وعدم الاعتماد على العلاقات الشخصية.

المثال الأهم للبيروقراطيات هو نظم الإدارة الحكومية، ونظم الجيوش، والمستشفيات، والمحاكم، والوزارات، والمدارس أيضا.
ونحن في مصر نستخدم كلمة البيروقراطية للدلالة على الموظف الحكومي الملتزم تماما بروتين الإجراءات واللوائح الإدارية، والذي يستخدمها كوسيلة لتعذيب المواطنين الذين يقعون في يده.

منشأ البيروقراطية

اشتقت كلمة البيروقراطية Bureaucracy من كلمة بيرو bureau التي تعني "مكتب" بالفرنسية، كان ذلك في بداية القرن الثامن عشر الميلادي، وكان يقصد بالكلمة العمل المكتبي الذي يتم عند الجلوس إلى مكتب. بدأ مصطلح البيروقراطية يستخدم قبل اندلاع الثورة الفرنسية عام 1789 بفترة قصيرة في فرنسا، ومنها انتقل –مع مبادئ الثورة– إلى باقي بلدان العالم. تعني اللازمة التي في نهاية الكلمة "قوة" باليونانية، وعلى هذا تكون الترجمة الحرفية للمصطلح هي "قوة المكتب".

لكن البيروقراطية في الحقيقة كانت موجودة منذ وقت طويل قبل ظهور المصطلح نفسه. فمثلا، كان هناك نظام بيروقراطي مركزي في الصين منذ عام 960 الميلادي، وكان هذا النظام يركّز القوة في يدي الإمبراطور الصيني.

"كارل ماركس" والبيروقراطية

وفقا لنظرية "كارل ماركس" عن المادية التاريخية، فإن أصل البيروقراطية يوجد في أربعة مصادر: الدين وتكوين الدولة والتجارة والتكنولوجيا.

وهكذا، فإن البيروقراطيات الأولى كانت بين طبقات رجال الدين، والموظفين الحكوميين، والعسكريين في الجيوش. وذلك حين تم الانتقال التاريخي من المجتمع البدائي إلى المجتمع المدني المقسم إلى طبقات اجتماعية، والذي حدث منذ حوالي عشرة آلاف عام، فقد تمركزت السلطة بشكل كبير في يد جهاز حكومي منفصل عن المجتمع نفسه. ويضع المنتسبون إلى الجهاز الحكومي القوانين ويفرضون الضرائب على باقي طبقات المجتمع، ويجبرونهم على الامتثال لقوانينهم، كما يحدّون من حق الأفراد العاديين في حمل السلاح. ويصبح الحق في إجبار الناس على فعل أشياء معينة هو حق أصيل للجهاز الحكومي فقط دون غيره.

فيما بعد، أدى تنامي حركة التجارة إلى إضافة بعد جديد ومحدد للبيروقراطية، ذلك أن التجارة تحتاج إلى إجراء حسابات ومعاملات مالية والالتزام بمجموعة من القوانين التي تحكم معاملات التجار، وبالتالي إلى مجموعة معقدة من قواعد الدفع والتحصيل والتسجيل، أي أنها أدت إلى تعزيز البيروقراطية.

في الدول ذات النظام الرأسمالي، يتعاظم النظام البيروقراطي داخل شركات القطاع الخاص حتى يتجاوز بيروقراطية الحكومة نفسها، وذلك إذا قيس الأمر بعدد الموظفين الإداريين ككل. هناك مؤسسات تجارية اليوم يزيد دخلها عن دخل الدولة نفسها.

البيروقراطية والتكنولوجيا

أدى ظهور التكنولوجيا والمصانع التي تنتج السلعة بالجملة بكميات هائلة إلى ظهور الحاجة إلى وضع وتقنين طرق قياسية ليسير عليها العمال بطريقة روتينية، وبالتالي أصبحت التكنولوجيا مصدرا آخر معززا للبيروقراطية. حتى ولو أدت التكنولوجيا المستخدمة إلى الاستغناء عن العمال لصالح الآلات، فإن البشر يظلون أيضا قائمين على التصميم والسيطرة والإشراف على هذه الآلات. عند اختيار التكنولوجيا فإنه لا يتم اختيار التكنولوجيا التي تؤدي إلى تعميم الفائدة على كل البشر، ولكن يتم اختيار ما يعزز دخل فئة معينة من الناس دون غيرها، مما يؤدي إلى تعاظم قوتهم وسطوتهم دون باقي فئات المجتمع. هذا النوع من البيروقراطية يعرف الآن بالتكنوقراطية، والتي تحدثنا عنها في مقال سابق في نفس هذا المكان.

"ماكس ويبر" والبيروقراطية

ربما كان "ماكس ويبر" هو أشهر من استعمل مصطلح البيروقراطية في علم الاجتماع، فهو أشهر من درس البيروقراطية وأثرها على المجتمع.

يرى "ويبر" أن للبيروقراطية أثرا إيجابيا على المجتمع، على أساس أنها وسيلة منطقية وفعالة للتنظيم والإدارة بالمقارنة بالبدائل التي سبقتها. ووفقا لتعريف "ويبر"، فإن البيروقراطية هي جزء من الهيمنة الشرعية. لكن "ويبر" يؤكد أيضا أن البيروقراطية تصبح غير فعالة في حال ما إذا كان من اللازم أن يُكيَّف القرار الواجب اتخاذه مع حالة فردية.

خواص البيروقراطية وفقا لـ"ويبر" هي اللاشخصية، ومركزية وسائل الإدارة، ولها تأثير تسطيحي على الفروق الاجتماعية والاقتصادية، وتميزها بوجود نظام سلطوي متراتب غير قابل للتدمير!

إن أي تنظيم بيروقراطي يحكمه سبعة مبادئ:

1- العمل الرسمي يدار بمبدأ الاستمرار.

2- العمل الرسمي يدار وفقا لقواعد صارمة هي:

• واجب كل موظف لعمل أنواع معينة من العمل لا يُحَدّ ولا يعتمِد على قدرات هذا الموظف الشخصية.
• يمنح الموظف الصلاحية اللازمة لأداء الوظيفة المطلوبة منه.
• طرق تسريح الموظف محددة بصرامة، وطرق استخدامه محددة بصرامة أيضا.

3- مسئوليات كل موظف وصلاحياته هي جزء من منظومة رأسية مرتبة يشرف فيها الأعلى على الأدنى.

4ـ لا يمتلك الموظفون الموارد التي تعينهم على أداء مهامهم، ويحاسبون على استخدامهم لهذه الموارد.

5ـ العمل الرسمي والخاص يتم الفصل بينهما فصلا تاما.

6- المكاتب الرسمية لا يمكن بيعها أو وراثتها أو الاستيلاء عليها.

7ـ العمل الرسمي يدار بواسطة قواعد مكتوبة.

"ماركس" مرة أخرى

وفقا لنظريات "ماركس"، فإن البيروقراطية لا تؤدي إلى خلق ثروة جديدة من نفسها، لكنها تؤدي إلى السيطرة على الإنتاج، والتحكم في توزيع واستهلاك الثروة. وتؤدي البيروقراطية في النهاية إلى تخصيص الثروة وتركيزها في يد أفراد معينين بالقانون عن طريق الضرائب والجزيات والإتاوات والتراخيص وما شابه.

وهكذا يرى "ماركس" أن البيروقراطية تمثل عبئا أو خسارة للمجتمع، لكن يظل هذا العبء مقبولا لأنه يجعل في الإمكان ترتيب المجتمع في طبقات، والحفاظ على بقاء هذه الطبقات. برغم ذلك فإن هناك الكثير من التضاربات والتعارضات التي تنشأ عن عبء البيروقراطية، ذلك أن لها تأثيرا كبيرا على توزيع الدخل، فكل المنتجين يحاولون الحصول على أكبر عائد ممكن من إنتاجهم، وتقليل النفقات الإدارية. وتكون البيروقراطية في أوج قوتها في وقت النمو الاقتصادي، وعندما ينحدر النمو الاقتصادي تنشأ المحاولات للتقليل من تكاليف البيروقراطية.

في المجتمع الرأسمالي، تفتقر الدولة إلى امتلاك أساس اقتصادي حر، وإنما تعتمد بصورة أساسية على الضرائب كمصدر لدخل الدولة، وهكذا فإن قوة البيروقراطية تصبح محدودة بمدى تحمل أصحاب رءوس الأموال الإنفاق عليها. أما في الدول التي تمتلك وسائل الإنتاج، كالدول الشيوعية والاشتراكية، فإن البيروقراطية تتعاظم وتزداد قوة، ذلك لأنها تتحكم مباشرة في مصادر الثروة الجديدة، وتدير توزيع الناتج الاجتماعي.

يتبــع --- >

الشوفينيه

الشوفينية هي التعصب المغالى فيه للمجموعة التي ينتمي إليها الفرد، سواء كانت مجموعة دينية أو عرقية أو وطنية. وتطلق الصفة في العادة على الأشخاص المغالين في حب أوطانهم والذين يتعاملون باستعلاء إزاء الأمم والشعوب الأخرى من أمثال موسوليني وهتلر وتشرشل وغيرهم.

اشتقت كلمة الشوفينية من اسم الجندي "نيكولاس شوفين" الذي حارب تحت إمرة الإمبراطور "نابليون بونابرت" وجرح سبع عشرة مرة في الحروب النابليونية، ومع ذلك استمر في خوض الحروب من أجل فرنسا التي كان متعصبا لها جدا. بدأ انتشار المصطلح بعد عرض مسرحية فرنسية عن حياة "شوفين" بعنوان La Cocarde Tricolore.

الشوفينية كقومية

يمكن أن نعتبر الشيفونية نتاجا طبيعيا للقومية. ترى القومية أن هناك مهمة للأمة تتمثل في نشر نور الأمة لباقي الأمم المجاورة الأقل شأنا، والذين سقطوا من التاريخ لأن أممهم ليس لها مهمة قومية! بالطبع يؤدي هذا الشعور بالفخر القومي إلى الاستعلاء والنظرة الدونية لباقي الشعوب وبالتالي الشوفينية أو التعصب للوطن. وغالبا ما تؤدي الشوفينية في نهاية المطاف إلى تبني المفاهيم العنصرية والتمييز العنصري.

الشوفينية الكارثية

تؤدي الشوفينية إلى زرع بذور الفرقة والخصام بين الشعوب لتأجج مشاعر التعصب، وكثيرا ما تؤدي الشوفينية إلى اندلاع الحروب بين الدول، والحروب الأهلية بين أبناء الدولة الواحدة إذا كانوا ينتمون إلى جماعات عرقية مختلفة. مثلا أدت سياسة "هتلر" المتعصبة للجنس الآري إلى اندلاع الحرب العالمية الثانية عام 1939. وفي أيام الإمبراطورية العثمانية، أدت شوفينية المواطنين الأتراك إلى حثّ الشعوب الأخرى في الإمبراطورية على البحث بدورها عن جذورها القومية والتمسك بلغاتها وثقافاتها، ومن ثم بدء حركات الانفصال.

وهذه هي خواص الشوفينية

تظهر الشوفينية عادة في الأمم التي تسود فيها الحركات القومية، والتي ترى نفسها كأمة ذات رسالة خالدة وأهداف سامية لا تتوفر في الشعوب الأخرى. من النادر أن تظهر الشوفينية في الأمم المقهورة أو المحتلة أو التي تناضل من أجل الاستقلال.

من عادة الشوفينيين أنهم يتعمقون في دراسة تاريخ بلادهم وشعوبهم وبالتالي فإن تغنيهم بسيادة أمتهم أو رسالتها الخالدة أو كونها أمة مختارة من قبل الله وما إلى ذلك من الأفكار يكون قائما على الاستناد إلى مجموعة من التفسيرات والشواهد التاريخية أو الثقافية. كما أنهم يدرسون تاريخ وثقافة الأمم الأخرى التي يقللون من شأنها للبحث عن أسانيد تاريخية وثقافية تدعم توجهاتهم الشوفينية.

الشوفينية الجنسية

لا تقتصر الشوفينية على حب الأوطان والتعصب لها، بل هناك نوع من الشوفينية يتعصب فيه المرء لبني جنسه ضد بني الجنس الآخر، فالشوفينية الذكرية ترى أن الذكور جنس أرقى من الإناث، بينما ترى الشوفينية الأنثوية أن الإناث جنس أرقى من الذكور.

ظهر مصطلح الشوفينية الذكورية في الستينيات على يد الحركة النسوية (التي تحدثنا عنها من قبل في هذا المكان)، والتي استخدمته لمحاربة الرجال الذين يضطهدون النساء على أساس أنهن أقل مرتبة من الذكور، خاصة الآباء الذين يعتبرون البنات الصغار أطفالا من الدرجة الثانية، وأن إنجاب البنات يجلب العار، وهي الأفكار التي مازالت سائدة في الكثير من الأماكن الريفية.

أما مصطلح الشوفينية الأنثوية فقد أطلقه المعادون للنسوية والذين يرون أنها تحولت من حركة مناصرة لحقوق المرأة إلى نوع من الشوفينية ينتصر للمرأة على الرجل. ويرى الكثيرون أن الولايات المتحدة الأمريكية –وبسبب الحركة النسوية- قد تحولت إلى دولة شوفينية أنثوية، بسبب المزايا والحقوق الهائلة التي تحصل عليها المرأة هناك.

يتبـــع --- >

حلف الناتو

الناتو NATO هي اختصار لعبارة North Atlantic Treaty Organization، أي منظمة معاهدة شمال الأطلنطي. وهي منظمة أنشئت عام 1949، بموجب معاهدة الدفاع المشترك الموقعة في واشنطن بين الولايات المتحدة وبريطانيا وكندا ودول أخرى للدفاع ضد أي هجوم محتمل من الاتحاد السوفيتي أو أية دولة أخرى. تعني معاهدة الدفاع المشترك أن أي اعتداء على إحدى الدول الموقعة على المعاهدة يعتبر اعتداء على كل الدول أعضاء الحلف وبالتالي فإن عليها أن تهب جميعا للدفاع عن الدولة المعتدى عليها.

الحلف

في الرابع من إبريل عام 1949، في مقاطعة كولومبيا بواشنطن، قامت كل من الولايات المتحدة وبلجيكا وأيسلندا ولوكسمبرج وإيطاليا وكندا وإنجلترا والنرويج وهولندا والبرتغال وفرنسا والدانمارك بالتوقيع على معاهدة دفاع مشترك تعرف بمعاهدة شمال الأطلنطي. عام 1952 انضم إلى المعاهدة كل من اليونان وتركيا، ثم ألمانيا الغربية عام 1954، وإسبانيا عام 1982، ثم المجر والتشيك وبولندا عام 1998، ثم لاتفيا وإستونيا وسلوفاكيا ورومانيا وبلغاريا وسلوفينيا ورومانيا عام 2004.

لماذا الحلف؟

في ذلك الوقت -وقت توقيع المعاهدة- كان العالم خارجا للتو من حرب عالمية مدمرة قضت على اقتصاديات معظم الدول المشاركة فيها، وقد غيرت الحرب من توازن القوى في العالم، فقد انهارت دول عظمى كاليابان وألمانيا، وهبط سادة العالم القديم إلى مرتبة أدنى (إنجلترا وفرنسا وإيطاليا)، وصعدت دول أخرى إلى القمة (الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي).

كانت دول أوروبا الغربية الخارجة من الحرب شديدة الضعف وتعاني مدنها من الدمار الشديد، وبالتأكيد لم تكن قادرة على الدفاع عن نفسها ضد أي هجوم جديد. وكانت هناك قوة شيوعية صاعدة هائلة هي الاتحاد السوفيتي، والذي خرج من الحرب وهو مسيطر على معظم دول أوروبا الشرقية التي صار الحكم فيها شيوعيا. وقد زادت المخاوف من محاولة الاتحاد السوفيتي السيطرة على دول أوروبا الغربية بعد استيلاء الشيوعيين على السلطة في تشيكوسلوفاكيا عام 1948، والحصار السوفيتي لبرلين في يونيو 1948.

أحس القادة الأمريكيون أن على الولايات المتحدة أن تقاتل ضد استيلاء الاتحاد السوفيتي على أوروبا الغربية لأن ذلك إن حدث سيضاعف كثيرًا من قدرة الاتحاد السوفيتي في الهجوم على الولايات المتحدة. أصبحت الولايات المتحدة الآن ملزمة –وفقا للمعاهدة– بالدفاع عن أوروبا الغربية إذا هاجمها الاتحاد السوفيتي، وكان قادة الولايات المتحدة يأملون بتوقيعهم على المعاهدة أن تحد من احتمال هجوم الاتحاد السوفيتي على أوروبا الغربية لأنه في هذه الحالة سيصبح عليه أن يقاتل الولايات المتحدة أيضًا...

وقد كان هذا الأمر يتفق أيضا مع ما يسمى بمذهب "ترومان" الذي أقره الرئيس الأمريكي "هاري ترومان"، والذي يقول إنه "يجب على الولايات المتحدة اتباع سياسة مساعدة الشعوب الحرة، التي تقاوم محاولات إخضاعها، من خلال العمل العسكري، أو من خلال الضغط الخارجي".

يعتمد الحلف في سياسة الردع الخاصة به بشكل أساسي على القنابل النووية، وحيث إن الولايات المتحدة هي المصدر الأساسي لهذه القنابل فقد أدى هذا الأمر لأن يكون قائد الحلف جنرالا أمريكيا بصفة دائمة.

خلافات خلافات

لم يخلُ الأمر من خلافات حادة بين أعضاء الحلف، ففي الستينيات كان الأعضاء الأوروبيون مستائين من كونهم غير متحكمين في القدرة النووية الأمريكية، وكانوا يشكّون في كونها ستستخدم قوتها النووية ضد الاتحاد السوفيتي في حال إذا ما هاجم أوروبا، ولهذا بدأت إنجلترا وفرنسا في إنشاء برامج نووية، الأمر الذي أثار استياء الولايات المتحدة التي كانت تريد لأوروبا أن تنفق أموالها على الأسلحة التقليدية بدلا من ذلك.

وفي عام 1974 سحبت اليونان قواتها من الحلف اعتراضا على عدم تدخل الحلف لمنع الغزو التركي لقبرص، لكنها عادت وانضمت مرة أخرى عام 1980.
كما ظهر انشقاق بين أعضاء الحزب بشأن الحرب الأخيرة التي شنتها الولايات المتحدة على العراق كما سنرى بعد قليل.

الحلف المضاد

بالطبع لم يكن الاتحاد السوفيتي ليصمت أمام هذا التهديد، فكوَّن الحزب المضاد المعروف بحزب وارسو، والاسم اختصار لعبارة معاهدة الصداقة والتعاون والمساعدة، وقد تم تأسيسه عام 1955، ويتكون من الاتحاد السوفيتي وألبانيا وألمانيا الشرقية وبلغاريا وبولندا وتشيكوسلوفاكيا ورومانيا والمجر. أهم أهداف الحلف هو الدفاع عن أية دولة من دول الحلف إذا تعرضت للهجوم، وتنص المعاهدة على أهمية التعاون المشترك بين دول الحلف دون التدخل في أي من الشئون الداخلية للدول الأعضاء واحترام سيادة كل دولة واستقلالها.

انحل الحزب عام 1991 مع انهيار الاتحاد السوفيتي وبقي حلف الناتو قائما وحده!

مستقبل الناتو

بعد انتهاء الحرب الباردة، أثير الكثير من التساؤلات عن أهمية بقاء الحلف وماذا سيكون مصيره، فإذا كان الهدف الأساسي من الحلف هو الدفاع عن المصالح الغربية في مواجهة الشيوعية الممثلة في حلف وارسو، فإن انهيار حلف وارسو مع انهيار الشيوعية يؤدي إلى انتهاء الهدف الذي أنشئ الحلف من أجله. فقد بزغت بيئة دولية جديدة تماما، وتحولت نظم الحكم في أوروبا الشرقية تحولا جذريا، حتى إن بعض دول أوروبا الشرقية انضمت للناتو، مما أدى إلى وجوب مراجعة أهداف الحلف، وتحديد أهداف جديدة له إن كان له أن يستمر.

بعد دخول الولايات المتحدة الحرب ضد العراق، ظهرت انقسامات حادة داخل الحلف بين الأعضاء حول الموقف من هذه الحرب. فقد اعتبرت المعارضة الأوروبية للحرب بقيادة فرنسا وألمانيا هذه الحرب غير مبررة على الإطلاق، بينما أصرت الإدارة الأمريكية على خوضها على الرغم من آثارها السلبية على الشرعية الدولية وعلى هيبة الأمم المتحدة.

ويضع التباين بين الموقفين الأمريكي والأوروبي مستقبل الحلف في خطر، فإذا استمر فريق الصقور في الإدارة الأمريكية على سياسة اتخاذ القرارات بشكل منفرد دون الرجوع إلى الأوروبيين ودون وضع دور أوروبا المتنامي في الاعتبار فسيتعرض مستقبل الحلف إلى تهديد حقيقي.